根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定及《文登市人民政府辦公室關(guān)于做好2010年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》要求，現(xiàn)公布文登市衛(wèi)生局2010年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在文登市人民政府門戶網(wǎng)站“中國·文登”網(wǎng)（http://www.315shenghuo.com）信息公開專欄查閱。如對本報告有疑問，請與文登市衛(wèi)生局辦公室聯(lián)系（地址：文登市通和路2號，郵編：264400，電話：0631—8451447）。
一、概述
2010年，文登市衛(wèi)生局認真貫徹落實《條例》和《辦法》，政府信息公開工作取得重要進展。在政府信息公開渠道拓展上，依托互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務辦事大廳，建立和完善了信息發(fā)布與政府信息公開一體的服務平臺；在政府信息公開方面，主動公開與群眾咨詢公開相結(jié)合，不斷提高衛(wèi)生機關(guān)行政透明度和辦事效率；在制度建設(shè)上，繼續(xù)完善各種制度規(guī)章，依法、按時公開各種政府信息，促進政府機關(guān)依法行政，全面接受社會監(jiān)督。全年，通過“中國·文登”網(wǎng)政府信息公開專欄和文登衛(wèi)生網(wǎng)以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務信息50條，及時、全面、有效地主動公開政府信息，積極受理和回復政府信息公開申請，為公眾提供了比較好的政府信息公開服務。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況
（一）加強領(lǐng)導體系建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導班子人員和工作分工的變化情況，及時調(diào)整充實了文登市衛(wèi)生局政府信息公開工作領(lǐng)導小組成員，確保組織機構(gòu)健全、工作人員到位、職責分工明確。
（二）完善制度管理機制。完善依申請公開、限時公開、申請受理、考核監(jiān)督、保密審查、社會評議、責任追究等工作機制，進一步規(guī)范工作流程和工作標準，確保政府信息公開工作安全、有效、有序進行。
三、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
（一）加大了主動公開政府信息工作力度。2010年，文登市衛(wèi)生局共主動公開政府信息50條。從內(nèi)容分類看，機構(gòu)職能3條，政策法規(guī)1條，規(guī)劃計劃5條，業(yè)務工作6條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)1條，其他信息34條。
（二）強化了政府信息公開平臺建設(shè)。在依托“中國·文登”這個平臺開展信息公開工作的同時，開通了“文登衛(wèi)生網(wǎng)”，加大公開力度，為群眾了解衛(wèi)生信息提供方便。另外，還專門在各單位大廳、服務窗口前設(shè)置信息公開板，向前來辦理各種業(yè)務的居民提供政策信息。
（三）積極通過新聞媒體開展信息公開工作。在各類新聞媒體發(fā)表新聞稿件260余篇，制作衛(wèi)生專題片10部。
四、政府信息公開申請辦理情況
2010年，文登市衛(wèi)生局未收到政府信息公開申請。
五、政府信息公開收費及減免情況
在政府信息公開過程中，文登衛(wèi)生局始終堅持為民、便民、利民的原則，對印刷、郵寄等費用都予以減免。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年，我局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請行政復議、提起行政訴訟的情況。具體工作中，我局還非常重視公眾咨詢的受理和答復，全年共受理和答復政府信息公開咨詢15人次，其中現(xiàn)場咨詢4人次，電話咨詢?nèi)?次，網(wǎng)上咨詢?nèi)?次。
七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報相關(guān)公開信息后，衛(wèi)生局保密審查負責人員對擬發(fā)信息均進行保密安全審核，在確認所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，再由信息公開工作人員對信息進行公開，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
八、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
1.公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。對政府信息公開工作重視程度需加強，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2.公開形式的便民性需要進一步提高。較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。
3.組織引導工作需要進一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度，機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。
（二）改進情況
1.充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。
2.規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?。?guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，方便公眾獲取政府信息，加強政府信息公開咨詢服務工作。
3.拓展公開形式。加強網(wǎng)上政府信息公開工作，進一步完善“文登衛(wèi)生網(wǎng)”的政策法規(guī)庫，集中發(fā)布本部門的規(guī)章和規(guī)范性文件。
文登市衛(wèi)生局
二○一一年一月十八日