根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定及《文登市人民政府辦公室關(guān)于做好2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制及發(fā)布工作的通知》要求，現(xiàn)公布文登市衛(wèi)生局2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表等部分組成。
一、概述
2012年，文登市衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，政府信息公開(kāi)工作取得重要進(jìn)展。在政府信息公開(kāi)渠道拓展上，依托互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)辦事大廳，建立和完善了信息發(fā)布與政府信息公開(kāi)一體的服務(wù)平臺(tái)；在政府信息公開(kāi)方面，主動(dòng)公開(kāi)與群眾咨詢(xún)公開(kāi)相結(jié)合，不斷提高衛(wèi)生機(jī)關(guān)行政透明度和辦事效率；在制度建設(shè)上，繼續(xù)完善各種制度規(guī)章，依法、按時(shí)公開(kāi)各種政府信息，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，全面接受社會(huì)監(jiān)督。全年，通過(guò)“中國(guó)·文登”網(wǎng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和文登衛(wèi)生網(wǎng)以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類(lèi)法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息54條，及時(shí)、全面、有效地主動(dòng)公開(kāi)政府信息，積極受理和回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，為公眾提供了比較好的政府信息公開(kāi)服務(wù)。
二、政府信息公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人員和工作分工的變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了文登市衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、職責(zé)分工明確。
（二）完善制度管理機(jī)制。完善依申請(qǐng)公開(kāi)、限時(shí)公開(kāi)、申請(qǐng)受理、考核監(jiān)督、保密審查、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息公開(kāi)工作安全、有效、有序進(jìn)行。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
（一）加大了主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作力度。2012年，文登市衛(wèi)生局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息54條。從內(nèi)容分類(lèi)看，機(jī)構(gòu)職能1條，規(guī)劃計(jì)劃4條，業(yè)務(wù)工作11條，其他信息38條。
（二）強(qiáng)化了政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。在依托“中國(guó)·文登”這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展信息公開(kāi)工作的同時(shí)，開(kāi)通了“文登衛(wèi)生網(wǎng)”，加大公開(kāi)力度，為群眾了解衛(wèi)生信息提供方便。另外，還專(zhuān)門(mén)在各單位大廳、服務(wù)窗口前設(shè)置信息公開(kāi)板，向前來(lái)辦理各種業(yè)務(wù)的居民提供政策信息。
（三）積極通過(guò)新聞媒體開(kāi)展信息公開(kāi)工作。在各類(lèi)新聞媒體發(fā)表新聞稿件1000余篇，制作衛(wèi)生專(zhuān)題片10部。
四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2012年，文登市衛(wèi)生局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
在政府信息公開(kāi)過(guò)程中，文登衛(wèi)生局始終堅(jiān)持為民、便民、利民的原則，對(duì)印刷、郵寄等費(fèi)用都予以減免。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2012年，我局對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開(kāi)，未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。具體工作中，我局還非常重視公眾咨詢(xún)的受理和答復(fù)，全年共受理和答復(fù)政府信息公開(kāi)咨詢(xún)25人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)4人次，電話咨詢(xún)?nèi)?5次，網(wǎng)上咨詢(xún)?nèi)?次。
七、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報(bào)相關(guān)公開(kāi)信息后，衛(wèi)生局保密審查負(fù)責(zé)人員對(duì)擬發(fā)信息均進(jìn)行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開(kāi)內(nèi)容后，再由信息公開(kāi)工作人員對(duì)信息進(jìn)行公開(kāi)，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開(kāi)材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開(kāi)信息準(zhǔn)確無(wú)誤、符合要求的工作機(jī)制。
八、所屬公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況
醫(yī)療機(jī)構(gòu)以規(guī)范藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)推行院務(wù)公開(kāi)。向社會(huì)公布醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)用耗材和藥品等項(xiàng)目的價(jià)格信息，門(mén)（急）診、住院醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單等制度，行風(fēng)建設(shè)情況和監(jiān)督渠道；向患者公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和使用情況，提供醫(yī)療收費(fèi)查詢(xún)、信息咨詢(xún)和病歷資料復(fù)印等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心依法發(fā)布疾病預(yù)防控制信息，及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道或謠言。衛(wèi)生監(jiān)督所以衛(wèi)生行政審批和職業(yè)衛(wèi)生信息公開(kāi)為重點(diǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）主要問(wèn)題
1、公開(kāi)意識(shí)及便民性需要進(jìn)一步提高。較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。
2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開(kāi)制度是一項(xiàng)全新的制度，機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉，因此在依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑?duì)有關(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。
（二）改進(jìn)情況
1、進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類(lèi)政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，充分征求公眾意見(jiàn)，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。規(guī)范信息公開(kāi)流程，提高申請(qǐng)?zhí)幚硇?，方便公眾獲取政府信息，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)工作。
2、拓展公開(kāi)形式。加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善“文登衛(wèi)生網(wǎng)”的政策法規(guī)庫(kù)，集中發(fā)布本部門(mén)的規(guī)章和規(guī)范性文件。
十、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在文登市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)·文登”網(wǎng)（http://www.315shenghuo.com）信息公開(kāi)專(zhuān)欄查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與文登市衛(wèi)生局辦公室聯(lián)系（地址：文登市通和路2號(hào)，郵編：264400，電話：0631—8451447，傳真：0631-3625560）。
二○一三年三月二十五日