根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定及《文登市人民政府辦公室關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告編制及發(fā)布工作的通知》要求,現(xiàn)公布文登市衛(wèi)生局2013年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬公共企事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項與附表等部分組成。
一、概述
2013年,文登市衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實《條例》和《辦法》,政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。在政府信息公開渠道拓展上,依托互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)辦事大廳,建立和完善了信息發(fā)布與政府信息公開一體的服務(wù)平臺;在政府信息公開方面,主動公開與群眾咨詢公開相結(jié)合,不斷提高衛(wèi)生機(jī)關(guān)行政透明度和辦事效率;在制度建設(shè)上,繼續(xù)完善各種制度規(guī)章,依法、按時公開各種政府信息,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,全面接受社會監(jiān)督。全年,通過“中國·文登”網(wǎng)政府信息公開專欄和文登衛(wèi)生網(wǎng)以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息54條,及時、全面、有效地主動公開政府信息,積極受理和回復(fù)政府信息公開申請,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人員和工作分工的變化情況,及時調(diào)整充實了文登市衛(wèi)生局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、職責(zé)分工明確。
(二)完善制度管理機(jī)制。完善依申請公開、限時公開、申請受理、考核監(jiān)督、保密審查、社會評議、責(zé)任追究等工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),確保政府信息公開工作安全、有效、有序進(jìn)行。
三、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
(一)加大了主動公開政府信息工作力度。2013年,文登市衛(wèi)生局共主動公開政府信息901條。從內(nèi)容分類看,機(jī)構(gòu)職能2條,政策法規(guī)3條,規(guī)劃計劃8條,業(yè)務(wù)工作79條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)1條,其他信息808條。
(二)強(qiáng)化了政府信息公開平臺建設(shè)。開通了“文登衛(wèi)生網(wǎng)”,加大公開力度,為群眾了解衛(wèi)生信息提供方便。另外,還專門在各單位大廳、服務(wù)窗口前設(shè)置信息公開板,向前來辦理各種業(yè)務(wù)的居民提供政策信息。
(三)積極通過新聞媒體開展信息公開工作。在各類新聞媒體發(fā)表新聞稿件1000余篇,制作衛(wèi)生專題片12部。
四、政府信息公開申請辦理情況
2013年,文登市衛(wèi)生局未收到政府信息公開申請。
五、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
在政府信息公開過程中,文登衛(wèi)生局始終堅持為民、便民、利民的原則,對印刷、郵寄等費(fèi)用都予以減免。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2013年,我局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。具體工作中,我局還非常重視公眾咨詢的受理和答復(fù),全年共受理和答復(fù)政府信息公開咨詢134人次,其中現(xiàn)場咨詢5人次,電話咨詢?nèi)?1人次,網(wǎng)上咨詢?nèi)?8 人次。
七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報相關(guān)公開信息后,衛(wèi)生局保密審查負(fù)責(zé)人員對擬發(fā)信息均進(jìn)行保密安全審核,在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后,再由信息公開工作人員對信息進(jìn)行公開,形成了及時對擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查,確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
八、所屬公共企事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、部分服務(wù)承諾及監(jiān)督渠道進(jìn)行公開,并對醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、藥品招標(biāo)采購等群眾關(guān)心的內(nèi)容如何公示提出了明確要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會公布醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)用耗材和藥品等項目的價格信息,門(急)診、住院醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單等制度,行風(fēng)建設(shè)情況和監(jiān)督渠道;向患者公開收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和使用情況,提供醫(yī)療收費(fèi)查詢、信息咨詢和病歷資料復(fù)印等服務(wù)。疾病預(yù)防控制中心依法發(fā)布疾病預(yù)防控制信息,及時澄清不實報道或謠言。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)行政審批工作程序,把所有涉及衛(wèi)生監(jiān)督的行政審批事項、審批依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等再次進(jìn)行規(guī)范和公布,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)和公開透明。
九、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題
1、公開意識及便民性需要進(jìn)一步提高。較重視通過網(wǎng)站公開政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。
2、組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對政府信息公開了解尚不全面,因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致,處理程序不夠規(guī)范。
(二)改進(jìn)情況
1、進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,充分征求公眾意見,推動科學(xué)、民主決策。規(guī)范信息公開流程,提高申請?zhí)幚硇?,方便公眾獲取政府信息,加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。
2、拓展公開形式。加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開工作,進(jìn)一步完善“文登衛(wèi)生網(wǎng)”的政策法規(guī)庫,集中發(fā)布本部門的規(guī)章和規(guī)范性文件。
十、需要說明的事項與附表
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告的電子版可在文登市人民政府門戶網(wǎng)站“中國·文登”網(wǎng)(http://www.315shenghuo.com)信息公開專欄查閱。如對本報告有疑問,請與文登市衛(wèi)生局辦公室聯(lián)系(地址:文登市通和路2號,郵編:264400,電話:0631—8451447,傳真:0631-8985560)。
文登市衛(wèi)生局
2014年1月25日