根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定要求，現(xiàn)公布文登區(qū)人民政府2014年度政府信息公開工作報(bào)告。
一、概述
2014年，全區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格按照省、市文件要求，層層分解工作任務(wù)，不斷健全工作機(jī)制，優(yōu)化政府信息公開方式，深化公開內(nèi)容，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
全年，通過“中國·文登”網(wǎng)政府信息公開專欄以及政府公報(bào)、政務(wù)微博、政務(wù)微信等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息8195條，積極受理和回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)，為公眾提供了良好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)始終高度重視政府信息公開工作，由政府辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)的政府信息公開工作，各單位均明確了分管負(fù)責(zé)人和具體科室，負(fù)責(zé)本單位政府信息公開推進(jìn)工作。全區(qū)上下構(gòu)建形成了區(qū)政府辦公室—各單位相關(guān)科室—政務(wù)公開工作人員三級(jí)工作體系，為工作開展提供了人員保障。同時(shí)，建立了政府信息公開調(diào)度通報(bào)制度，每月一調(diào)度，每季一公布，通報(bào)工作情況，解決存在問題，促進(jìn)政府信息公開工作順利開展。
（二）完善制度建設(shè)。出臺(tái)了《文登市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開提升政府公信力的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息工作各項(xiàng)流程，理順了工作機(jī)制，為各單位更好地開展政府信息公開工作提供了制度保障。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的政策性信息，加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，準(zhǔn)備解讀材料，通過政府門戶網(wǎng)站，利用電視媒體進(jìn)行解讀、闡釋。專門安排一名工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集匯總，并組織研判分析。對(duì)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織召開新聞發(fā)布會(huì)或通過“文登發(fā)布”政務(wù)微博公開信息；對(duì)監(jiān)控到的不良信息，及時(shí)澄清事實(shí)，降低消除負(fù)面影響；對(duì)突發(fā)公共事件，迅速整理擬寫輿情報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，并啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控事件輿情進(jìn)展。2014年，通過不同途徑回應(yīng)群眾輿情188次，其中主要負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會(huì)2次，參與政府網(wǎng)站在線訪談112次，通過微信微博回應(yīng)事件53起，其他途徑12起。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
（一）推進(jìn)重大行政決策信息公開。嚴(yán)格落實(shí)文件解讀制度，做好涉及群眾切身利益的重大政策精確解讀。2014年，我區(qū)已解讀包括《關(guān)于規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征繳有關(guān)問題》、《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備管理的意見》等在內(nèi)的規(guī)范性文件9個(gè)。對(duì)我區(qū)涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前通過政府網(wǎng)站等渠道廣泛征求群眾意見.
（二）切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了政府權(quán)力清單查詢機(jī)向社會(huì)公開行政權(quán)力運(yùn)行信息。進(jìn)行全區(qū)第七次行政審批制度改革，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)目錄，并將清理結(jié)果向社會(huì)公開。政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立一次性告知查詢服務(wù)系統(tǒng)，可現(xiàn)場(chǎng)查詢打印現(xiàn)有審批事項(xiàng)的辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、申報(bào)材料、服務(wù)聯(lián)系電話等。
（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。已在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公開近3年的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告。
（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開。全面落實(shí)征地信息、國有建設(shè)用地出讓信息公開，落實(shí)招標(biāo)、變更、中標(biāo)全過程信息公開。已通過政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公開征地公告12條，土地拍賣公告117條。推進(jìn)政府采購和建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)信息公開，已通過市、區(qū)政府采購網(wǎng)站公開政府采購信息716條，建設(shè)工程招標(biāo)信息442條。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域的信息，除了通過網(wǎng)站的形式公開外，還充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體解讀具體政策，通過電子滾動(dòng)屏幕、電腦觸摸自動(dòng)查詢系統(tǒng)公示醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目等相關(guān)信息，確保群眾及時(shí)準(zhǔn)確掌握所需要的信息。
（五）大力推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。推進(jìn)環(huán)境信息公開，通過政府網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息51條；通過政府門戶網(wǎng)站公開區(qū)級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算、區(qū)管企業(yè)年度主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和整體運(yùn)行情況；醫(yī)療器械“五整治”、嬰幼兒配方乳粉等專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施情況及結(jié)果。嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，除保密內(nèi)容外，及時(shí)公開較大級(jí)別以上事故調(diào)查報(bào)告全文。在文登公共資源交易網(wǎng)、文登建設(shè)信息網(wǎng)建立了誠信檔案庫，通過誠信信息查詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
2014年，我區(qū)各級(jí)各部門主動(dòng)公開政府信息8195條，其中通過政府公報(bào)公開信息91條，通過政府網(wǎng)站公開4274條，政務(wù)微博公開1589條，政務(wù)微信公開1011條，通過廣播電視、公開欄、電子屏等其他方式公開1230條。
文登區(qū)人民政府網(wǎng)站“中國·文登”作為政府信息公開的第一平臺(tái)，網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定，設(shè)立信息公開專欄51個(gè)，其中部門37個(gè)，縣鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站14個(gè)。同時(shí)，在部門、鎮(zhèn)政府設(shè)立了59個(gè)政府信息查閱點(diǎn)，群眾可以免費(fèi)查閱政府文件、行政審批、收費(fèi)等事項(xiàng)。2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接待查閱人數(shù)2485次，區(qū)直部門接待查閱人數(shù)3123次。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
2014年，我區(qū)共收到政府信息公開申請(qǐng)10起，其中信函申請(qǐng)9起，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)1起，已按期答復(fù)、辦理完畢。其中2起內(nèi)容主要涉及政府機(jī)構(gòu)職能和政策法規(guī)方面的問題，已按照《條例》規(guī)定在法定時(shí)限內(nèi)予以公開；2起不屬于《條例》所指政府信息，作出不予公開答復(fù)；1起申請(qǐng)信息不存在；5起不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的范圍，已告知申請(qǐng)人向職能部門申請(qǐng)。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
在政府信息公開過程中，我區(qū)始終堅(jiān)持為民、便民、利民的原則，對(duì)印刷、郵寄等費(fèi)用都予以減免。
八、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2014年，我區(qū)對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開，共受理行政復(fù)議申請(qǐng)3起，其中2起案件維持原具體行政行為，1起案件被依法糾錯(cuò)。涉及信息公開的行政訴訟2起，均駁回原告訴訟請(qǐng)求。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報(bào)相關(guān)公開信息后，我區(qū)政府辦公室保密審查負(fù)責(zé)人員對(duì)擬發(fā)信息均進(jìn)行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，再由信息公開工作人員對(duì)信息進(jìn)行公開，形成了及時(shí)對(duì)擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
2014年，印發(fā)了《文登市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開提升政府公信力的意見》，進(jìn)一步明確了各信息公開責(zé)任單位的公開事項(xiàng)，尤其對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，細(xì)化公開內(nèi)容，明確公開職責(zé)。積極推進(jìn)本區(qū)域事業(yè)單位信息公開工作，各相關(guān)事業(yè)單位普遍建立了政府信息公開工作制度，特別是供水、供電、社會(huì)救助等與群眾關(guān)系密切的事業(yè)單位，已納入政府信息公開體系。
十、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2014年，我區(qū)在加強(qiáng)政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但仍然存在政府信息公開的深度和廣度需進(jìn)一步拓展、部分信息公開工作人員業(yè)務(wù)能力工作有待加強(qiáng)等問題。
2015年，將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：一是積極推進(jìn)重大行政決策、行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開；二是更新信息公開指南和目錄，調(diào)整政府信息公開欄目；三是健全政府信息依申請(qǐng)公開的受理、審查、辦理、答復(fù)等工作機(jī)制；四是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)，確保信息公開工作高效運(yùn)行。
十一、需要說明的事項(xiàng)與附表
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“中國·文登”網(wǎng)（ / ）信息公開專欄查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與文登區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：威海市文登區(qū)文山路30號(hào)，郵編：264400，電話：0631—8453051，傳真：0631-8452223）。