本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由威海南海新區(qū)管委辦公室公開年度報告編制而成。全文包括重點(diǎn)工作情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開產(chǎn)生行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的不足及改進(jìn)措施，共5部分內(nèi)容。
本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限，自2014年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在威海南海新區(qū)管委網(wǎng)站下載。如對報告有任何疑問，請聯(lián)系：威海南海新區(qū)管理委員會辦公室（地址：威海南海新區(qū)現(xiàn)代路北；聯(lián)系電話： 8961878；郵箱：whnanhai@126.com
一、年度政府信息公開重點(diǎn)工作落實情況
2014年度威海南海新區(qū)管理委員會政府信息公開重點(diǎn)工作如下：
（一）推進(jìn)重大行政決策信息公開。積極落實《威海市政府重大行政決策程序規(guī)定》（威政發(fā)〔2012〕28號），在做出規(guī)定中的重大行政決策前，就重大行政決策的內(nèi)容、出臺背景、擬解決的問題等通過政府權(quán)威渠道向社會公開征求意見，并及時回應(yīng)和反饋。在重大行政決策出臺后，在法定時間內(nèi)主動公開。
（二）加強(qiáng)公共資源配置信息公開。首先是做好政府采購信息公開。除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息外，威海南海新區(qū)管委對于政府采購項目預(yù)算、采購結(jié)果等都及時通過威海南海新區(qū)網(wǎng)和威海政府招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行公開。并形成了一套公開透明的政府采購管理辦法，逐步建立政府采購預(yù)算執(zhí)行和采購結(jié)果全過程信息公開制度。其次是對區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目進(jìn)行及時的信息公開。包括工業(yè)項目和基建項目，全部通過威海南海新區(qū)網(wǎng)“公告公示”欄目進(jìn)行公開，下一階段將逐步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)公告發(fā)布，實現(xiàn)項目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息全公開。
（三）逐步建立公共服務(wù)信息公開體系。目前南海新區(qū)主要著力于區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)信息公開。及時從區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位收集招聘信息，從各大人力資源市場收集求職信息，并通過威海南海新區(qū)網(wǎng)“招聘求職”專欄進(jìn)行公開，并及時發(fā)布區(qū)內(nèi)人才就業(yè)、招聘的政策和優(yōu)惠條件。
（四）做好公共監(jiān)管信息公開。南海新區(qū)在工作中做到及時公開各類氣象信息、環(huán)境災(zāi)害預(yù)警等，針對沿海漁業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，及時將大風(fēng)、海浪以及各種可能的災(zāi)害信息通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行公開發(fā)布，并加強(qiáng)對于突發(fā)事件的監(jiān)控，針對地震等容易引起恐慌的事件，及時與有關(guān)部門溝通，及時將澄清信息上網(wǎng)發(fā)布，降低不實信息對社會生活的影響。
（五）密切監(jiān)控各類輿情信息，做好政策信息的發(fā)布。對于上級和本級政府出臺的社會關(guān)注度較高的行政措施和政策文件，及時進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，減低不實信息對社會輿論的干擾。同時積極有效的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和社會上由此產(chǎn)生的輿情，及時研判，合理應(yīng)對，積極引導(dǎo)，確保社會輿論的理性平穩(wěn)。
（六）做好政務(wù)信箱的回復(fù)，確保政府信息依申請公開。在南海新區(qū)網(wǎng)建立政務(wù)信箱專欄，并由專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、轉(zhuǎn)發(fā)工作，辦公室督查室不定期督導(dǎo)信息公開工作開展情況，確保人民群眾對于政府信息的公開申請都能得到回復(fù)。并加強(qiáng)回復(fù)過程中的溝通解釋工作，以熱情、平等、耐心的態(tài)度完成各項信息公開申請的答復(fù)，依法依規(guī)妥善辦理。
（七）做好威海南海新區(qū)網(wǎng)建設(shè)。威海南海新區(qū)網(wǎng)承擔(dān)了南海新區(qū)管委政府信息發(fā)布、招商引資、旅游推介等功能。通過不同欄目的設(shè)置，最大程度上服務(wù)民眾，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。為了落實政府信息公開工作的要求，在原有網(wǎng)站欄目的基礎(chǔ)上開通了“政務(wù)信箱”專欄，與文登區(qū)政府的區(qū)長信箱互為補(bǔ)充，及時收集群眾對于政府信息公開的需求，做好回復(fù)解答工作，同時做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)，接受公眾意見和建議。
（八）完善“威海南海發(fā)布”政務(wù)微博和“威海南海新區(qū)”微信公眾平臺建設(shè)。結(jié)合威海南海新區(qū)發(fā)展實際，威海南海發(fā)布政府微博會及時將區(qū)內(nèi)發(fā)展、民生、政策等信息向外發(fā)布，基本保持了每天有更新，政務(wù)微信平臺則主要進(jìn)行威海南海新區(qū)的形象宣傳，同時進(jìn)行重大事項的對外發(fā)布。目前兩大平臺已經(jīng)成為政府網(wǎng)站的重要補(bǔ)充，在政府信息公開方面起到不可或缺的作用。2014年，南海新區(qū)還依據(jù)市政府新聞辦要求建立了新聞發(fā)言人制度。
二、主動公開政府信息情況
威海南海新區(qū)按照《條例》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2014年里，堅持主動更新本區(qū)公開政府信息，實現(xiàn)全文電子化，較去年有明顯提高。
（一）主動公開范圍
1、新區(qū)政府政務(wù)公開。公開了南海新區(qū)可辦理的行政審批事項目錄、進(jìn)駐南海新區(qū)許可事項公示、威海南海公共交通有限公司公交站亭及站牌冠名公告等。
2、南海發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)情況。定時公開服務(wù)中心辦件情況統(tǒng)計，更直觀的展現(xiàn)出為民辦實事的工作宗旨。
3、城市建設(shè)和投資指南。增添投資南海板塊，讓投資者更快更好地了解我區(qū)的投資優(yōu)勢，并公開了重大建設(shè)項目、實事項目的批準(zhǔn)和實施情況;公開了控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目開工驗線、建設(shè)項目竣工驗收、用地審批、土地登記等行政許可結(jié)果等信息。
4、環(huán)境、社會等。公開了環(huán)保、市容、市政、綠化及水務(wù)等條線的行政許可事項信息、行政處罰等信息；公開了重大事件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故的預(yù)報、發(fā)生和處置情況通報、日常治安狀況的通報與提示等信息。
（二）主動公開途徑
1、政府網(wǎng)站?！巴Ｄ虾Ｐ聟^(qū)”門戶網(wǎng)站是本區(qū)公開政府信息的主要平臺，近年來，本區(qū)根據(jù)實際情況的不斷發(fā)展變化，及時對政府信息公開專欄設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，目前下設(shè)南海資訊、政務(wù)公開、南海視頻、南?？煊?、投資南海等子欄目，還與相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)網(wǎng)站建立了鏈接，方便查閱。
2、網(wǎng)上公開。用微博、微信公眾平臺等渠道進(jìn)行政務(wù)公開，充分利用自媒體等貼近大眾的方式，讓更多的人隨時隨地的了解南海新動向。
3、社區(qū)公開欄。走進(jìn)群眾生活區(qū)，讓群眾可以直觀的了解南海事務(wù)，設(shè)立咨詢服務(wù)電話，可以讓群眾可以直接問有所答。
三、依申請公開政府信息情況
2014年度，本區(qū)平均每月受理各類審批服務(wù)事項約500件，接受網(wǎng)上申請、當(dāng)面申請、信函申請、傳真申請、電子郵件申請等方式的申請。申請量列前5位的是國土、房管、卓遠(yuǎn)測繪、財政、地稅。2014年威海南海新區(qū)依申請公開政府信息1件，為通過信函遞交申請，申請得到妥善、及時辦理。
四、復(fù)議和訴訟情況
按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。威海南海新區(qū)因信息公開引發(fā)的行政復(fù)議1件，經(jīng)過南海新區(qū)管委相關(guān)職能部門積極履責(zé)，主動工作，均得到妥善解決。
五、主要問題和改進(jìn)措施
2014年，本區(qū)政府信息公開工作保持了良好的發(fā)展趨勢，取得有效的推進(jìn)，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，同時，我們也看到目前的政府信息公開存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在工作中加以改進(jìn)。比如，在政府信息公開的深度和廣度方面尚顯不夠，與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求有一定的差距；下一步工作中，將積極提高在公開工作的主動性和積極性，加強(qiáng)為民服務(wù)的意識，更加提高對信息公開的重視程度、向社會宣傳政府信息公開工作，向打造服務(wù)型政府目標(biāo)邁進(jìn)。