根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開工作辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定及《威海市文登區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知》要求，現(xiàn)公布威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2016年政府信息公開工作報(bào)告。
本報(bào)告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等十一部分組成。
一、概述
2016年，威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。在政府信息公開渠道拓展上，依托互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)簡報(bào)以及中心設(shè)置的政府權(quán)力清單查詢機(jī)、行政審批自助受理機(jī)、一次性告知查詢系統(tǒng)等，建立和完善了信息發(fā)布與政府信息公開一體的服務(wù)平臺；在政府信息公開方面，主動公開與群眾咨詢公開相結(jié)合，不斷提高行政審批服務(wù)中心的工作透明度和服務(wù)水平、辦事效率；在制度建設(shè)上，繼續(xù)完善各種制度規(guī)章，依法、按時公開各種政府信息，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心依法行政，全面接受社會監(jiān)督。全年，通過“中國.文登”網(wǎng)政府信息公開專欄和山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息1230條，及時、全面、有效地主動公開政府信息，積極受理和恢復(fù)政府信息公開申請，為公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子人員和工作分工的變化情況，及時調(diào)整充實(shí)了威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、職責(zé)分工明確。
（二）完善制度管理機(jī)制。完善依申請公開、限時公開、申請受理、考核監(jiān)督、保密審查、社會評議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息公開工作安全、有效、有序進(jìn)行。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用，對重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開板塊作出調(diào)整，提升網(wǎng)站的便民性、互動性、時效性，增強(qiáng)向公眾提供“全天候”信息和“一站式”服務(wù)的能力。對出臺的規(guī)范性文件以及與社會公眾密切相關(guān)的重要政策，及時地通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了多角度、全方位地科學(xué)解讀，讓公眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措，主動引導(dǎo)輿論，釋疑解惑，擴(kuò)大共識。
（一）發(fā)布解讀情況
2016年，發(fā)布政策解讀稿件11篇?！ ?/span>
（二）回應(yīng)社會關(guān)切情況
2016年，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)2次?！ ?/span>
（三）互動交流情況
2016年，未通過政府網(wǎng)站辦理群眾來信、在線訪談等情況。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
2016年，對區(qū)級行政審批事項(xiàng)和其他行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，承接上級政府決定下放管理層級或委托實(shí)施的行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)；對區(qū)級行政審批事項(xiàng)調(diào)整為其他行政權(quán)力1項(xiàng)，變更名稱1項(xiàng)，按上級規(guī)定增加行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)。對區(qū)級其他行政權(quán)力事項(xiàng)取消2項(xiàng)，調(diào)整為政府內(nèi)部審批2項(xiàng)，調(diào)整權(quán)力類別6項(xiàng)，變更名稱16項(xiàng)，按上級規(guī)定增加38項(xiàng)，另增加審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)33項(xiàng)（不計(jì)入?yún)^(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量）。修訂后的區(qū)級行政審批事項(xiàng)目錄共有行政許可事項(xiàng)276項(xiàng)。
（一）推進(jìn)行政權(quán)力信息公開。對審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，及時更新行政審批事項(xiàng)目錄，并將清理結(jié)果向社會公開。
（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。在政府網(wǎng)站公開政務(wù)服務(wù)中心2016年度財(cái)政預(yù)決算，確保各項(xiàng)信息及時、透明、公開發(fā)布。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
（一）加大了主動公開政府信息工作力度。2016年，中心將行政許可及子事項(xiàng)332項(xiàng)、其他權(quán)力65項(xiàng)、行政確認(rèn)11項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)，以及16處鎮(zhèn)辦、每鎮(zhèn)23項(xiàng)、共計(jì)368項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，共計(jì)780項(xiàng)事項(xiàng)的基礎(chǔ)信息納入政務(wù)服務(wù)平臺信息管理系統(tǒng)，通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公示。涵蓋了所依據(jù)的法律法規(guī)、申報(bào)材料、審批流程、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、窗口電話等，還可提供樣表、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)等多項(xiàng)服務(wù)功能。
（二）強(qiáng)化了政府信息公開平臺建設(shè)。在依托“中國.文登”這個平臺開展信息公開工作的同時，加強(qiáng)對政府權(quán)力清單查詢機(jī)、行政審批自助受理機(jī)、一次性告知查詢系統(tǒng)的運(yùn)用，加大公開力度，為群眾了解審批服務(wù)信息提供方便。另外，利用中心大廳、服務(wù)窗口前設(shè)置的《服務(wù)指南》，向前來辦理各種業(yè)務(wù)的居民提供政策信息。
（三）積極通過新聞媒體開展信息公開工作。在各類新聞媒體發(fā)表稿件67篇，“文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站”點(diǎn)擊登錄超過22.6萬次。
六、政府信息公開申請辦理情況
2016年，威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心未收到政府信息公開申請。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
在政府信息公開過程中，威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心始終堅(jiān)持為民、便民、利民的原則，對印刷、郵寄等費(fèi)用都予以減免。
八、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年，我中心對形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。具體工作中，我中心非常重視公眾咨詢的受理和答復(fù)，開展群眾滿意度測評活動，并通過現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷、電話回訪、信件反饋、走訪企業(yè)、實(shí)行預(yù)約服務(wù)、假日服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù)等形式，自覺、主動了解群眾意見、接受群眾咨詢服務(wù)。群眾對我們暢通意見反饋渠道、及時受理群眾咨詢服務(wù)的做法，給予了較高的評價(jià)，群眾滿意度達(dá)到99.96%。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報(bào)相關(guān)公開信息后，我中心保密審查負(fù)責(zé)人員對擬發(fā)信息均進(jìn)行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，再由信息公開工作人員對信息進(jìn)行公開，形成了及時對擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
2016年，政務(wù)中心嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開工作辦法》的要求通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會和報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體以及政府信息公開查閱點(diǎn)、信息公告欄、電子屏幕等形式，主動公開政府信息。中心工作動態(tài)通過政府網(wǎng)站、中心網(wǎng)站、中心簡報(bào)等媒介第一時間進(jìn)行更新。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2016年，政務(wù)服務(wù)中心積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，成為“國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”，率先設(shè)立威海市首個政務(wù)服務(wù)微信公眾服務(wù)平臺、率先設(shè)立威海市首家區(qū)鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)平臺、率先設(shè)立威海市首個政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上評價(jià)系統(tǒng)，文登經(jīng)驗(yàn)在威海地區(qū)推廣；省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)親臨視察并對我們的工作給予較高的評價(jià)；電視臺、省《大眾日報(bào)》、《威海日報(bào)》等各級媒體先后報(bào)道我們的工作經(jīng)驗(yàn)與做法，其中，中心工作經(jīng)驗(yàn)被列為《國家行政改革藍(lán)皮書》（2016版）典型案例。
1、存在的主要問題：公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化，信息公開效率需要進(jìn)一步提高。對政府信息公開工作重視程度需加強(qiáng)，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些差距，聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、改進(jìn)的措施：（1）充實(shí)公開內(nèi)容，完善主動公開的政府信息目錄，加強(qiáng)對公眾關(guān)注信息度高的政府信息的梳理。（2）提高信息公開效率，方便公眾獲取政府信息，加強(qiáng)政府信息公開咨詢服務(wù)工作。
十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“中國.文登”網(wǎng)（http:/www.315shenghuo.com）信息公開專欄查閱。如對本報(bào)告有疑問，請與威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室綜合科聯(lián)系（地址：威海市文登區(qū)世紀(jì)大道80號市民中心B區(qū)，郵編：264400，電話：0631—8989916）。
二〇一七年一月八日