根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定及《山東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈全面推進政務(wù)公開工作實施辦法〉的通知 》、《威海市文登區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于做好2017年度政府信息公開年度報告編制發(fā)布工作的通知》要求，現(xiàn)公布威海市地方稅務(wù)局文登分局2017年度政府信息公開工作報告。本報告包括概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應社會關(guān)切以及互動交流情況、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，并附相關(guān)指標統(tǒng)計附表、附圖等。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“威海市文登區(qū)人民政府”（http://www.315shenghuo.com/）信息公開專欄查閱。如對本報告有疑問，請與威海市地方稅務(wù)局文登分局辦公室聯(lián)系（地址：威海市文登區(qū)天福路288號，郵編：264400，電話：0631—8801700）。
一、 概述
2017年，威海市地方稅務(wù)局文登分局在威海市地稅局、文登區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實《條例》、《辦法》等文件精神，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”的原則，認真落實市局及區(qū)委、區(qū)政府提出的各項工作要求，積極推進服務(wù)型政府建設(shè)、不斷深化“放管服”改革,促進依法治稅，政務(wù)公開水平不斷提升，公開內(nèi)容逐漸覆蓋行政權(quán)力運行全流程、稅收征管和納稅服務(wù)全過程、機關(guān)自身建設(shè)全方位，實現(xiàn)以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，有效保障了納稅人和社會各界知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強了自身公信力和執(zhí)行力，贏得了社會各界更多理解、信任和支持，促進各項工作實現(xiàn)“實干創(chuàng)優(yōu)、走在前列”。
二、 政府信息公開組織領(lǐng)導和制度建設(shè)情況
威海市地方稅務(wù)局文登分局高度重視政務(wù)信息公開工作，把推進政務(wù)公開作為建設(shè)法治地稅、提高地稅部門稅收行政水平的重要舉措，將政務(wù)公開融入日常工作機制中，把政務(wù)公開考核結(jié)果納入單位年度績效考核。及時調(diào)整和補充威海市地方稅務(wù)局文登分局信息公開工作領(lǐng)導小組和辦公室成員，形成了各負其責，齊抓共管的工作機制，確保組織機構(gòu)健全、工作人員到位、職責分工明確。
三、 發(fā)布解讀、回應社會關(guān)切以及互動交流情況
由辦公室、法規(guī)稅政科、征管和科技發(fā)展科、納稅服務(wù)中心等相關(guān)科室參與，專項負責政策解讀和社會回應。一是在網(wǎng)站設(shè)立政策解讀專欄，采取圖表、動漫、問答等多種形式，及時發(fā)布稅收政策的解讀內(nèi)容；二是健全涉稅輿情管理機制，及時對涉稅問題和突發(fā)事件進行回應，全年回應納稅人咨詢及互動交流100余人次，辦理區(qū)長公開電話82件，按期辦結(jié)率100%。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況
按照區(qū)政府法制辦的通知要求，及時對網(wǎng)站欄目進行調(diào)整，對網(wǎng)絡(luò)資源進行整合，進一步優(yōu)化地稅部門信息公開頁面的建設(shè)，增強信息公開的針對性和實用性。根據(jù)重點領(lǐng)域信息公開工作的相關(guān)要求，在地稅分局欄目頁面，增設(shè)【征管改革】、【稅收收入】、【行政執(zhí)法】三個專欄，用以發(fā)布征管改革措施、稅收數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況以及稅收行政執(zhí)法相關(guān)信息。2017年，共通過專欄主動公開相關(guān)信息27條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
2017年通過各種渠道主動公開政府信息350余條。
（一）主動公開政府信息方面
一是注重問題導向。堅持以納稅人合理合法需求為導向，緊扣納稅人反映強烈的突出問題，圍繞國務(wù)院六項減稅政策、新舊動能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、小型微利企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及保障和改善民生等方面的稅收優(yōu)惠政策，通過納稅人培訓班、網(wǎng)站發(fā)布、觸摸屏查詢，反復向納稅人宣傳。
二是開展“二維碼”一次性告知服務(wù)。將常見的110項涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容和國家出臺的一系列稅收優(yōu)惠政策等，生成可自動識別的二維碼，印發(fā)《“二維碼”一次性告知事項內(nèi)容與圖標》的宣傳冊，通過辦稅服務(wù)廳和納稅人見面，極大方便了納稅人辦稅。
（二）公開平臺建設(shè)情況
繼續(xù)加強平臺建設(shè)，在維護原有信息公開渠道的基礎(chǔ)上，不斷開拓新的服務(wù)渠道：
1.發(fā)揮政府網(wǎng)站的主力作用。進一步優(yōu)化威海市文登區(qū)人民政府網(wǎng)地稅部門頁面建設(shè)，通過及時更新和資源整合，增強信息公開的針對性和實用性。
2.發(fā)揮辦稅服務(wù)廳窗口作用。積極推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)，規(guī)范窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)操作流程、服務(wù)標準，為納稅人提供更全能化、標準化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)平臺。
3.充分利用新聞媒體平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加大“電子稅務(wù)局”上線推廣力度，輔導納稅人安裝移動辦稅APP；將山東省地稅局微信公眾號及時告知納稅人，方便納稅人隨時隨地了解相關(guān)稅收信息，同時將文登地稅的典型事例進行宣傳。2017年向山東地稅微信公眾號主動推送相關(guān)信息20余條。
4.發(fā)揮其他渠道的助力作用。通過稅收宣傳月、文登大眾等社會媒體，大力開展宣傳，增大輻射面。積極參加文登區(qū)行風熱線，在線回應納稅人的信息需求。
六、政府信息公開申請的辦理情況
2017年，威海市地方稅務(wù)局文登分局未收到政府信息公開申請。
七、政府信息公開的收費及減免情況
按照為民、便民、利民的原則，在政府信息公開過程中，威海市地方稅務(wù)局文登分局對所有紙質(zhì)公開資料、印刷、郵寄等費用都予以減免。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h、行政訴訟的情況
2017年，威海市地方稅務(wù)局文登分局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
在實際工作中，不斷加大政府信息公開保密審查力度，接到上報相關(guān)公開信息的通知后，我局保密審查負責人員對擬發(fā)信息均進行保密安全審核，在確認所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，再由信息公開工作人員對信息進行公開，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查，確保公開事項不涉密。2017年，威海市地方稅務(wù)局文登分局按照保密審查規(guī)定嚴格審查公開信息，未出現(xiàn)泄密情況。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進措施和落實情況
我局納稅服務(wù)中心通過各種渠道不斷推進信息公開工作的開展：依托辦稅服務(wù)廳，開辦納稅人學堂，整合培訓內(nèi)容聯(lián)合組織納稅人（重點是新辦登記納稅人）開展稅收基本知識、納稅申報、辦稅流程、軟件操作及稅收優(yōu)惠政策等方面的學習培訓和互動交流。2017年以來，納稅服務(wù)中心先后3次組織開展國務(wù)院6項減稅政策培訓，培訓納稅人510人；與國稅部門聯(lián)合開展納稅輔導20余次；對111項辦稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2017年，威海市地方稅務(wù)局文登分局在強化主動公開、規(guī)范依申請公開、拓展公開渠道等方面都取得了一定的成效，但是與國家要求、納稅人期盼、社會發(fā)展形勢相比還存在一些不適應，主要表現(xiàn)在：思想認識有待增強，把政務(wù)信息公開工作當成一項事務(wù)性、階段性工作，缺乏主動性；工作制度仍然不夠完善，對公開申請表、依申請公開政府信息等缺乏可操作性的工作細則。
2018年，威海市地方稅務(wù)局文登分局將進一步完善相關(guān)制度，努力提高政府信息公開工作水平。
一是加強政府信息公開平臺建設(shè)。增加信息公開途徑和渠道，增強信息公開的廣度和深度，加大公開稅務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督程序方面的內(nèi)容，方便納稅人對稅務(wù)執(zhí)法工作的監(jiān)督，以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促執(zhí)法。
二是做好公開內(nèi)容的針對性和創(chuàng)新性。切實做好主動公開信息的更新工作，創(chuàng)新工作方式，豐富公開形式，暢通與納稅人的溝通渠道，以更加新穎的方式提供便民利民的稅收政策及稅務(wù)信息。
三是完善相關(guān)工作機制。進一步完善公開內(nèi)容審查、發(fā)布流程、考核評估等方面的工作機制，推動政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。
四是加強信息公開工作隊伍建設(shè)。積極參加各級舉辦的政務(wù)公開培訓，以良好的業(yè)務(wù)能力和工作作風推動政務(wù)公開工作邁向深入。
附件：2017年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.doc