根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定要求，現(xiàn)公布威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局2018年年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表等部分組成。
一、概述
2018年，威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實《條例》和《辦法》，政府信息公開工作穩(wěn)步推進。在政府信息公開渠道拓展上，依托互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、各級業(yè)務(wù)辦事大廳，建立和完善了信息發(fā)布與政府信息公開一體的服務(wù)平臺；在政府信息公開方面，主動公開與群眾咨詢公開相結(jié)合，不斷提高市場監(jiān)督管理透明度和辦事效率；在制度建設(shè)上，繼續(xù)完善各種制度規(guī)章，依法、按時公開各種政府信息，促進政府機關(guān)依法行政，全面接受社會監(jiān)督。全年，通過威海市文登區(qū)政府信息公開網(wǎng)和文登政府網(wǎng)等網(wǎng)站以及新聞媒體、公告欄、電子顯示屏、微信微博等多種形式，發(fā)布各類法律法規(guī)、業(yè)務(wù)工作、辦事指南等服務(wù)信息340余條，及時、全面、有效地主動公開政府信息，積極受理和回復(fù)政府信息公開申請，為公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。
適時根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子人員和工作分工的變化，及時對威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整，確保組織機構(gòu)健全、工作人員到位、職責(zé)分工明確。強化以政府信息公開網(wǎng)站和文登政府網(wǎng)為主要載體的政府信息公開工作力度，安排專人，負(fù)責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容的維護更新，及時發(fā)布相關(guān)信息，全面反映本單位工作。
（二）完善制度管理機制。完善依申請公開、限時公開、申請受理、考核監(jiān)督、保密審查、社會評議、責(zé)任追究等工作機制，進一步規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息公開工作安全、有效、有序進行。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切及互動交流情況
2018年，文登區(qū)市場監(jiān)督管理局通過《文登大眾》報紙、《威海晚報·今日文登》報紙、文登廣播電視臺、“文登發(fā)布”政務(wù)微博、“文登區(qū)市場監(jiān)督管理局”微信公眾號和文登區(qū)政府信息公開平臺發(fā)布了“解讀《實施品牌戰(zhàn)略扶持政策》”等法律法規(guī)及政策解讀信息。積極利用政府網(wǎng)站、報紙、電視臺、微信、QQ群等平臺回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點，通過各類渠道發(fā)布政策解讀稿件500余篇，微信回應(yīng)28次。
四、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
（一）強化政務(wù)信息公開平臺建設(shè)。在依托“威海·文登”這個平臺開展信息公開工作的同時，通過文登區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)進一步加大公開力度，為群眾了解市場監(jiān)管信息提供方便。另外，還專門在業(yè)務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置電子大屏幕，向前來辦理各種業(yè)務(wù)的群眾提供最新政策信息。
（二）加大主動公開政府信息工作力度。2018年，威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局在“威海·文登”網(wǎng)上主動公開、更新政府信息373條。從內(nèi)容分類看，業(yè)務(wù)工作275條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)1條，其他信息97條；從公開形式上看均為網(wǎng)上公開。
（三）圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興做好公開。通過政府信息公開平臺及時公開省政府《關(guān)于開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點工作的實施方案》，同時根據(jù)2018“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的要求，重點圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強區(qū)、公共服務(wù)保障工程，著眼于加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，以形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗為目標(biāo)，積極打造各類標(biāo)準(zhǔn)化項目并依托政府信息公開平臺予以公示。
2018年，全區(qū)共有4個重點項目列入“山東省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點”2018年度行動計劃，13個試點項目列入“山東標(biāo)準(zhǔn)”2018年度項目建設(shè)計劃。全部項目計劃中包括標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺項目2個，產(chǎn)業(yè)集群團體標(biāo)準(zhǔn)項目2個，標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目12個，專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)項目1個，覆蓋了鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、社會治理和公共服務(wù)等各大領(lǐng)域。所有數(shù)據(jù)，我局均依托政府信息公開平臺及時進行了公示。
（四）聚焦“三大攻堅任務(wù)”做好公開。按照“三評級一評價”的要求，我局積極配合區(qū)“化轉(zhuǎn)辦”對停產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)的16戶化工企業(yè)，按照職責(zé)分工，區(qū)分情況，依法進行檢查處理。其中，對威海市玉源泡花堿廠等4戶企業(yè)進行了注銷登記；對威海市萬邦涂料有限公司等12戶企業(yè)進行了經(jīng)營范圍變更，使其按照主管部門的要求順利轉(zhuǎn)產(chǎn)。各項工作結(jié)束后，均及時通過政府信息公開平臺將相關(guān)數(shù)據(jù)資料予以公示。
（五）聚焦“放管服”改革做好公開。一是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。1、督導(dǎo)成員單位高效使用監(jiān)管平臺。全區(qū)37家成員單位結(jié)合權(quán)責(zé)清單確定316項隨機抽查事項，啟用威海市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，完成了“一單兩庫一細(xì)則”的數(shù)據(jù)錄入，同時將相關(guān)數(shù)據(jù)在政府信息公開平臺進行公示，實現(xiàn)了行政執(zhí)法事項全覆蓋，改變了以往隨意執(zhí)法的現(xiàn)象，有效規(guī)避了權(quán)力尋租，促進了執(zhí)法監(jiān)管公平公正公開。
2、確保雙隨機抽查結(jié)果全部公示公開。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將隨機抽查結(jié)果信息向社會公示，與此同時將相關(guān)結(jié)果在政府信息公開平臺進行公示，提高執(zhí)法透明度，強化社會自治，提高信用約束，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。2018年，全區(qū)共開展了251次雙隨機抽查，對4819項隨機抽查結(jié)果進行了公示。
二是行政處罰信用信息公示工作。按照合法、客觀、及時、規(guī)范和“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，將公示責(zé)任落實到具體行政案件和執(zhí)法人員。通過明確分工，強化責(zé)任，確保公示工作有序開展、公示信息準(zhǔn)確完整，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。2018年，共公開假冒偽劣和侵權(quán)等行政處罰信用信息15次，所有公示做到依法依規(guī)。
三是健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)和三項制度工作。1、嚴(yán)格適用行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。通過政府信息公開平臺對《行政處罰裁量基準(zhǔn)》進行公開，在行政處罰案件辦理過程中認(rèn)真核審，要求各執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《行政處罰裁量基準(zhǔn)》,加強行政處罰自由裁量權(quán)的使用規(guī)范，正確使用裁量基準(zhǔn)這把“尺子”，對違法違規(guī)行為進行“度量”，防止和避免行政處罰畸輕畸重，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、貫徹落實行政執(zhí)法制度。制定了《威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法信息公示制度實施細(xì)則》、《執(zhí)法全過程記錄實施細(xì)則》、《重大執(zhí)法決定法制審核實施細(xì)則》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄》、《重大執(zhí)法決定法制審核要素清單》、《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》等相關(guān)制度文件，通過政務(wù)網(wǎng)站公開，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
五、政府信息公開申請辦理情況
2018年，威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局未收到政府信息公開申請。
六、政府信息公開收費及減免情況
在政府信息公開過程中，威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局始終堅持為民、便民、利民的原則，對各項業(yè)務(wù)辦理費用實行零收費。
七、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年，我單位對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
針對政府信息公開內(nèi)容，我局均進行保密安全審核，在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后，再由信息公開工作人員對信息進行公開，確保公開信息符合保密工作要求。
九、存在的主要問題及改進情況
2018年，我局在政府信息公開工作考核中取得滿分，但仍存在部分問題，主要表現(xiàn)在信息公開意識有待進一步提升，信息公開內(nèi)容有待進一步拓展。2019年，我局將繼續(xù)加大工作力度，圍繞簡政放權(quán)和企業(yè)信用公示填報，做好宣傳工作，努力提高政府信息公開工作水平。
十、需要說明的事項與附表
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://xxgk.wendeng.gov.cn/）信息公開專欄查閱。聯(lián)系方式：威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室（地址：威海市文登區(qū)圣經(jīng)山路61號，郵編：264400，電話：0631-8451595）。
威海市文登區(qū)市場監(jiān)督管理局
2019年1月30日
政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.docx