根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及《威海市政府信息公開工作考核實(shí)施方案》的規(guī)定和要求，現(xiàn)公布威海南海新區(qū)2019年度政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分組成。
本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限，自2019年1月1日起至12月31日止。本報(bào)告的電子版可在威海南海新區(qū)管委網(wǎng)站（http://www.whnh.gov.cn/）下載。如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：威海南海新區(qū)管理委員會(huì)辦公室（地址：威海南海新區(qū)現(xiàn)代路北藍(lán)創(chuàng)大廈；郵編：264499；聯(lián)系電話：8963798；郵箱：nhxqzwgk@wh.shandong.cn）。
一、總體情況
2019年，威海南海新區(qū)管理委員會(huì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》《辦法》及國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的工作安排，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，拓展公開范圍，豐富公開內(nèi)容，加大信息主動(dòng)公開力度，不斷提升服務(wù)效能。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是健全組織機(jī)構(gòu)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，及時(shí)調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)管委副主任任組長(zhǎng)，管委辦公室主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)同志任成員，充分發(fā)揮區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，形成了由管委辦公室指導(dǎo)、監(jiān)督，各部門協(xié)同配合的工作模式，保證了信息公開工作的有效開展。
二是編制公開目錄。全面梳理主動(dòng)公開事項(xiàng)，進(jìn)一步完善了《威海南海新區(qū)政府信息公開目錄》，目錄涵蓋決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等政務(wù)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)公開的事項(xiàng)，根據(jù)政府信息公開目錄，不斷豐富完善信息發(fā)布內(nèi)容，方便了群眾查詢和監(jiān)督。
（二）強(qiáng)化主動(dòng)公開。全年通過(guò)門戶網(wǎng)站、微博、微信等渠道和方式累計(jì)主動(dòng)公開各類政府信息897條。
一是加大行政權(quán)力運(yùn)行公開力度。做好機(jī)構(gòu)職能、管委領(lǐng)導(dǎo)信息、會(huì)議信息、統(tǒng)計(jì)信息等公開；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)情況進(jìn)行全過(guò)程公開；公開工委管委聯(lián)席會(huì)議10次、專題會(huì)議17次，及時(shí)公開執(zhí)行進(jìn)展情況，保障群眾知情權(quán)；設(shè)置政策文件專欄，公開政策文件14件；開設(shè)了建議提案辦理專欄，對(duì)年度辦理建議提案情況進(jìn)行公開，2019年，南海新區(qū)管委無(wú)建議提案情況；依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋。
二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。圍繞財(cái)政預(yù)決算，公開區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算；圍繞公共資源配置，全面公開公共資源交易公告、中標(biāo)公告等信息；圍繞社會(huì)救助，公布城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等，按月在網(wǎng)上公示城鄉(xiāng)低保信息、城鄉(xiāng)特困人員信息；圍繞教育，及時(shí)發(fā)布了區(qū)幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校名錄以及年度中小學(xué)招生等情況；圍繞住房保障，及時(shí)發(fā)布棚戶區(qū)改造、無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作進(jìn)展；圍繞國(guó)資國(guó)企，做好國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開工作，主動(dòng)公開改革重組及公司治理架構(gòu)、財(cái)務(wù)情況等信息；圍繞食品藥品安全，及時(shí)公開監(jiān)督抽檢等信息；圍繞環(huán)境保護(hù)，公示了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”交辦事項(xiàng)整改落實(shí)情況以及省環(huán)保督察交辦件整改銷號(hào)情況，以及主要飲用水水源地狀況等信息；圍繞安全生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)布安全警示、安全事故等信息；圍繞脫貧攻堅(jiān)，公開了扶貧相關(guān)政策措施和扶貧資金使用情況；圍繞公共服務(wù)，及時(shí)發(fā)布公共體育、公共文化活動(dòng)、設(shè)施等方面的信息。
三是加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)發(fā)布14篇政策文件進(jìn)行全解讀；健全新聞發(fā)布解讀機(jī)制，共召開新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng)，有效擴(kuò)大了政策知曉度。建立了網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置人才建設(shè)力度；密切關(guān)注涉及全區(qū)重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。
（三）強(qiáng)化依申請(qǐng)公開
結(jié)合新《條例》，進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開工作程序，規(guī)范依申請(qǐng)公開登記、辦理、答復(fù)、寄送、歸檔的工作流程，堅(jiān)持“一事一檔”的原則，嚴(yán)格按照法定時(shí)限、法定程序受理答復(fù)信息申請(qǐng)，強(qiáng)化法制部門把關(guān)作用，確保答復(fù)文書形式規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確。2019年，全區(qū)共收到政府信息公開申請(qǐng)3件，依法按期辦結(jié)率100%，發(fā)生2起因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議和1起因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟案件。
（四）加強(qiáng)政府信息管理
強(qiáng)化制度建設(shè)，完善信息公開保密審查制度。建立健全信息發(fā)布機(jī)制，形成高效暢通的信息發(fā)布溝通渠道，各部門嚴(yán)格遵循“先審查、后發(fā)布，誰(shuí)公開、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善保密審查職責(zé)分工，規(guī)范審查程序并建立審查記錄，確?！肮_信息不涉密、涉密信息不公開”。
（五）優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)
一是優(yōu)化平臺(tái)設(shè)計(jì)。以管委門戶網(wǎng)站改版升級(jí)為契機(jī)，圍繞政務(wù)公開工作要點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)站政務(wù)公開欄目設(shè)置、信息公開目錄等進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)頁(yè)面布局等問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化。二是拓寬信息發(fā)布途徑。依托政務(wù)新媒體豐富信息公開形式，2019年度通過(guò)官方微博“@威海南海發(fā)布”、微信公眾賬號(hào)“威海南海新區(qū)”累計(jì)發(fā)布各類信息526條，播發(fā)《南海新聞》33期，直接或間接回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題150余次，粉絲人數(shù)達(dá)69548人。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督保障機(jī)制
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全區(qū)政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化公開意識(shí)，規(guī)范信息發(fā)布格式要求，2019年組織開展政府信息公開工作人員培訓(xùn)70余人次。二是加大信息發(fā)布檢查力度。對(duì)各部門發(fā)布的政府信息進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保政府信息公開發(fā)布內(nèi)容無(wú)差錯(cuò)，發(fā)布格式規(guī)范統(tǒng)一。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | - | 增86 | 149 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 9 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 102 | 299458414.90 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（三）不予 公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，本區(qū)政府信息公開工作保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，但與公眾期盼仍存在差距，主要表現(xiàn)在：政府信息公開工作存在政府信息公開的深度和廣度不足，內(nèi)容豐富程度有待加強(qiáng)，信息公開質(zhì)量有待提高，部分工作人員信息公開意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力有待提高等問(wèn)題。
2020年我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作要求，狠抓工作落實(shí)，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及省、市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，分解細(xì)化工作臺(tái)帳，制定政府信息公開工作規(guī)范，明確信息公開主體和要求，繼續(xù)強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，豐富信息公開內(nèi)容，拓寬信息公開的深度和廣度，確保政府信息公開工作高效運(yùn)行。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。