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　　一、辦理要素

　　辦理要素包括：事項(xiàng)名稱和編碼、實(shí)施機(jī)構(gòu)、申請主體、受理地點(diǎn)、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、申請人權(quán)利和義務(wù)、咨詢服務(wù)等。

　　（一）事項(xiàng)名稱和編碼

　　事項(xiàng)名稱：建筑工程施工許可證結(jié)建防空地下室批復(fù)（質(zhì)量安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記合并辦理）

　　編碼： 3710810102101

（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)：威海市文登區(qū)政務(wù)服務(wù)審批局

　　（三）申請主體：在威海市文登區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的企業(yè)或其他組織。

　?。ㄋ模?/span>受理地點(diǎn):威海市文登區(qū)世紀(jì)大道80號（東區(qū)13號）

　?。ㄎ澹┺k理依據(jù)：

　　1.《中華人民共和國建筑法》（2011年4月22日主席令第46號）第7條“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！?/span>

2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號第二條：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

3.《山東省房屋建筑和市政工程施工許可管理辦法》（魯建發(fā)〔2018〕5號）第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、城鎮(zhèn)市政工程以及限額以上鄉(xiāng)村建設(shè)工程（以下簡稱建筑工程）的施工，建設(shè)單位或者個(gè)人在開工前應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，向工程所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬元以下且建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證；法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

4、《人民防空法》（1996年10月通過）第22條：“城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室?！?/span>

5、《山東省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（1998年10月通過）第16條：“城市新建民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定修建防空地下室；……。結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，由人民防空主管部門管理。對應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核同意，規(guī)劃、建設(shè)、公安消防等不得辦理有關(guān)手續(xù)。

6、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦〔2003〕字第18號）第47條第二款：“新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時(shí)用途由城市(含縣城)人民政府人民防空主管部門確定。”

　?。┺k理?xiàng)l件

　建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證結(jié)建防空地下室批復(fù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)資料：

1.依法應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地手續(xù)。

2.已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。房屋建筑工程已辦理規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，在房屋建筑規(guī)劃紅線內(nèi)與其配套的線路管道等工程可不再提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

3.已經(jīng)確定施工企業(yè)。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，建設(shè)單位提供中標(biāo)通知書和施工合同；直接發(fā)包的工程，建設(shè)單位提供直接發(fā)包批準(zhǔn)手續(xù)和施工合同。

4.施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。建設(shè)單位應(yīng)提供具備施工條件承諾書。

5.技術(shù)資料滿足施工需要，施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)按規(guī)定審查合格。

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。工程項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的法定代表人已經(jīng)簽訂項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任授權(quán)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已簽訂工程質(zhì)量安全責(zé)任承諾書；施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)單位按照工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定提供資料。

7.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書。

8.人防施工圖紙審查已辦理完畢。

9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

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　辦理的事項(xiàng)所需要材料一次性告知如下：

1.建筑工程施工許可證結(jié)建防空地下室批復(fù)申請表；

2.國有土地使用證、國有土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；

4.中標(biāo)通知書或直接發(fā)包書、施工合同；

5. 施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（含人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書）；

6. 辦理施工許可、結(jié)建防空地下室批復(fù)承諾書。

溫馨提示：可在開放郵箱wdqspjtzk@163.com(密碼：tz8474614）下載或登陸山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（威海-文登-審批服務(wù)局）查閱辦事指南，網(wǎng)http://whzwfw.sd.gov.cn。

辦理流程：投資建設(shè)科審查，合格后審批，發(fā)放許可證。

（八）辦理時(shí)限

法定時(shí)限：20個(gè)工作日

承諾時(shí)限：0個(gè)工作日（不含補(bǔ)正資料時(shí)間）。

（九）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

（十）咨詢服務(wù)

咨詢電話：0631—8474614

（十一）辦理流程：詳見附件1

二、法律救濟(jì)

（一）投訴

投訴電話：0631—8989917

政務(wù)服務(wù)熱線：12345

（二）行政復(fù)議

行政復(fù)議：威海市文登區(qū)人民政府，地址：威海市文登區(qū)米山路69號，聯(lián)系電話：0631-8252948

行政訴訟：威海市文登區(qū)人民法院，地址：威海市文登區(qū)米山東路甲1號，聯(lián)系電話：0631-8476903

三、有關(guān)說明

本服務(wù)指南根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)內(nèi)容的修改變動情況和工作實(shí)際要求，予以實(shí)時(shí)更新。

附件1

 附件2

建筑工程施工許可證

結(jié)建防空地下室批復(fù)

申 請 表

（質(zhì)量安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記合并辦理）

威海市行政審批服務(wù)局

　　威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局　制  

威海市人民防空辦公室

表1

工程簡要說明

注：申請人根據(jù)工程實(shí)際情況填寫人防工程信息(如無人防工程或人防工程易地建設(shè)可不填寫)。

表2

建設(shè)單位提供的文件或材料清單

附件3

辦理施工許可、結(jié)建防空地下室批復(fù)承諾書

本單位                          現(xiàn)對                     

                        項(xiàng)目(施工合同中項(xiàng)目名稱)在建設(shè)過程中作如下承諾：

一、施工現(xiàn)場已基本具備施工條件。

    二、本項(xiàng)目不存在未取得施工許可證擅自施工情形。

三、房屋征收進(jìn)度符合施工要求（如有）。

四、已辦理工傷保險(xiǎn)。

五、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，為        萬元。

六、按照建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理相關(guān)規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金，并督促施工企業(yè)在工程開工前繳納。

七、已嚴(yán)格按規(guī)定比例確定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)并向總承包單位提供支付計(jì)劃。

八、在召開工地質(zhì)量安全監(jiān)督交底會后15日內(nèi)將保證工程質(zhì)量和安全的具體措施有關(guān)材料提交屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

九、在召開人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會后15日內(nèi)將保證工程質(zhì)量的具體措施有關(guān)材料提交人防主管部門。

　　本單位在此所作承諾真實(shí)有效。如承諾不實(shí)或不履行承諾，愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人防主管部門及其他部門依法給予的行政處罰及處理。

　建設(shè)單位（公章）：

　　　　　　　　　　　　　法定代表人（簽名）：

                          　年   月   日