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　　一、辦理要素

　　辦理要素包括：事項名稱和編碼、實施機構(gòu)、申請主體、受理地點、辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費標準與依據(jù)、申請人權(quán)利和義務、咨詢服務等。

　?。ㄒ唬┦马椕Q和編碼

　　事項名稱：建筑工程施工許可證結(jié)建防空地下室批復（質(zhì)量安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記合并辦理）

　　編碼： 3710810102101

（二）實施機構(gòu)：威海市文登區(qū)政務服務審批局

　?。ㄈ┥暾堉黧w：在威海市文登區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程施工的企業(yè)或其他組織。

　?。ㄋ模?/span>受理地點:威海市文登區(qū)世紀大道80號（東區(qū)13號）

　　（五）辦理依據(jù)：

　　1.《中華人民共和國建筑法》（2011年4月22日主席令第46號）第7條“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！?/span>

2.《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第42號第二條：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱發(fā)證機關）申請領取施工許可證。

3.《山東省房屋建筑和市政工程施工許可管理辦法》（魯建發(fā)〔2018〕5號）第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、城鎮(zhèn)市政工程以及限額以上鄉(xiāng)村建設工程（以下簡稱建筑工程）的施工，建設單位或者個人在開工前應當按照本辦法的規(guī)定，向工程所在地設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱發(fā)證機關）申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下且建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證；法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

4、《人民防空法》（1996年10月通過）第22條：“城市新建民用建筑，按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室?！?/span>

5、《山東省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（1998年10月通過）第16條：“城市新建民用建筑，建設單位應當按照國家規(guī)定修建防空地下室；……。結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，由人民防空主管部門管理。對應建防空地下室的建設項目，未經(jīng)人民防空主管部門審核同意，規(guī)劃、建設、公安消防等不得辦理有關手續(xù)。

6、《人民防空工程建設管理規(guī)定》（國人防辦〔2003〕字第18號）第47條第二款：“新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由城市(含縣城)人民政府人民防空主管部門確定?！?/span>

　　（六）辦理條件

　建設單位申請領取施工許可證結(jié)建防空地下室批復，應當具備下列條件，并提交相應資料：

1.依法應當辦理用地手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地手續(xù)。

2.已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。房屋建筑工程已辦理規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的，在房屋建筑規(guī)劃紅線內(nèi)與其配套的線路管道等工程可不再提供建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

3.已經(jīng)確定施工企業(yè)。依法應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。依法應當招標的工程，建設單位提供中標通知書和施工合同；直接發(fā)包的工程，建設單位提供直接發(fā)包批準手續(xù)和施工合同。

4.施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。建設單位應提供具備施工條件承諾書。

5.技術(shù)資料滿足施工需要，施工圖設計文件已經(jīng)施工圖審查機構(gòu)按規(guī)定審查合格。

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。工程項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)的法定代表人已經(jīng)簽訂項目質(zhì)量責任授權(quán)書，項目負責人已簽訂工程質(zhì)量安全責任承諾書；施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計。建設單位按照工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督相關規(guī)定提供資料。

7.建設資金已經(jīng)落實。建設單位應當提交建設資金已經(jīng)落實承諾書。

8.人防施工圖紙審查已辦理完畢。

9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　（七）申請材料

　辦理的事項所需要材料一次性告知如下：

1.建筑工程施工許可證結(jié)建防空地下室批復申請表；

2.國有土地使用證、國有土地使用權(quán)出讓批準書、建設用地批準書或建設用地規(guī)劃許可證；

3.建設工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；

4.中標通知書或直接發(fā)包書、施工合同；

5. 施工圖設計文件審查合格書（含人防工程施工圖設計文件審查合格書）；

6. 辦理施工許可、結(jié)建防空地下室批復承諾書。

溫馨提示：可在開放郵箱wdqspjtzk@163.com(密碼：tz8474614）下載或登陸山東政務服務網(wǎng)（威海-文登-審批服務局）查閱辦事指南，網(wǎng)http://whzwfw.sd.gov.cn。

辦理流程：投資建設科審查，合格后審批，發(fā)放許可證。

（八）辦理時限

法定時限：20個工作日

承諾時限：0個工作日（不含補正資料時間）。

（九）收費標準：不收費

（十）咨詢服務

咨詢電話：0631—8474614

（十一）辦理流程：詳見附件1

二、法律救濟

（一）投訴

投訴電話：0631—8989917

政務服務熱線：12345

（二）行政復議

行政復議：威海市文登區(qū)人民政府，地址：威海市文登區(qū)米山路69號，聯(lián)系電話：0631-8252948

行政訴訟：威海市文登區(qū)人民法院，地址：威海市文登區(qū)米山東路甲1號，聯(lián)系電話：0631-8476903

三、有關說明

本服務指南根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章相關內(nèi)容的修改變動情況和工作實際要求，予以實時更新。

附件1

 附件2

建筑工程施工許可證

結(jié)建防空地下室批復

申 請 表

（質(zhì)量安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記合并辦理）

威海市行政審批服務局

　　威海市住房和城鄉(xiāng)建設局　制  

威海市人民防空辦公室

表1

工程簡要說明

注：申請人根據(jù)工程實際情況填寫人防工程信息(如無人防工程或人防工程易地建設可不填寫)。

表2

建設單位提供的文件或材料清單

附件3

辦理施工許可、結(jié)建防空地下室批復承諾書

本單位                          現(xiàn)對                     

                        項目(施工合同中項目名稱)在建設過程中作如下承諾：

一、施工現(xiàn)場已基本具備施工條件。

    二、本項目不存在未取得施工許可證擅自施工情形。

三、房屋征收進度符合施工要求（如有）。

四、已辦理工傷保險。

五、建設資金已經(jīng)落實，為        萬元。

六、按照建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理相關規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金，并督促施工企業(yè)在工程開工前繳納。

七、已嚴格按規(guī)定比例確定安全防護、文明施工措施費并向總承包單位提供支付計劃。

八、在召開工地質(zhì)量安全監(jiān)督交底會后15日內(nèi)將保證工程質(zhì)量和安全的具體措施有關材料提交屬地住房城鄉(xiāng)建設部門。

九、在召開人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底會后15日內(nèi)將保證工程質(zhì)量的具體措施有關材料提交人防主管部門。

　　本單位在此所作承諾真實有效。如承諾不實或不履行承諾，愿意承擔相關法律責任，并接受住房城鄉(xiāng)建設部門、人防主管部門及其他部門依法給予的行政處罰及處理。

　建設單位（公章）：

　　　　　　　　　　　　　法定代表人（簽名）：

                          　年   月   日