根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,現(xiàn)公布威海市文登區(qū)人力資源和社會保障局2021年政府信息公開工作年度報告。
本報告由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項(xiàng)六部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
本報告以網(wǎng)上公開的形式進(jìn)行公布。本報告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.315shenghuo.com)政府信息公開專欄查閱。如對本報告有疑問,請與威海市文登區(qū)人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系(地址:文登區(qū)世紀(jì)大道84號903室;郵編:264400;電話:0631-8451085)。
一、總體情況
2021年,威海市文登區(qū)人力資源和社會保障局深入貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)政府信息公開的部署要求,對標(biāo)各級先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合文登區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)工作實(shí)際,政府信息公開各項(xiàng)工作有序推進(jìn),有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
(一)主動公開政府信息情況
2021年,我局通過政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺主動公開各類文件通知、工作動態(tài)等313條,其中,公告公示126條,計劃總結(jié)3條,工作動態(tài)84條,人事信息7條,其他93條。通過“文登人社”微信公眾號發(fā)布信息608條。
完善政府信息公開制度。將政府信息公開工作納入年度工作計劃和考核任務(wù)。成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,政策法規(guī)科負(fù)責(zé)信息審核發(fā)布,形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合的工作格局。研究制定《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度》《政府信息公開保密審查制度》《重大行政決策程序規(guī)定》《政府信息依申請公開制度》等制度規(guī)定,強(qiáng)化政府信息公開組織推進(jìn)。
及時公開發(fā)布政府信息。堅持把行政執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、政策文件、財政信息以及群眾最關(guān)心、最需要了解的信息作為政府信息公開的重點(diǎn)。不斷擴(kuò)大信息公開的范圍,及時更新和充實(shí)信息公開內(nèi)容,做到應(yīng)公開盡公開。做好信息發(fā)布工作,宣傳人社政策,努力提高政務(wù)公開的曝光率,加強(qiáng)宣傳成效。
主動公開部門文件
多角度做好政策解讀
及時發(fā)布公告公示
嚴(yán)格行政執(zhí)法公示。按照事前、事中、事后組織行政執(zhí)法公示,落實(shí)行政執(zhí)法信息公開全流程監(jiān)督,提高行政執(zhí)法公信力、透明度。
公開權(quán)責(zé)清單、服務(wù)指南和執(zhí)法程序
對外發(fā)布執(zhí)法信息
(二)依申請公開政府信息情況
2021年度,文登區(qū)人力資源和社會保障局共收到政府信息公開申請3項(xiàng),主要涉及社會保險繳納人數(shù)和建筑業(yè)“同舟計劃”工作方案等情況。其中,主動公開2件,占比66.7%;不予處理1件,占比33.3%,為重復(fù)申請。本年度,我局依申請公開政府信息未收取任何費(fèi)用,沒有因政府信息公開引起行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴的情形。
(三)政府信息管理情況
按照上級要求,進(jìn)一步梳理人社領(lǐng)域政務(wù)公開目錄,細(xì)化《政府信息公開指南》,規(guī)范政府信息公開的受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)工作流程,做好合法性、保密性審查,確保答復(fù)時限和答復(fù)內(nèi)容的依法依規(guī)。進(jìn)一步健全完善政府信息公開管理機(jī)制,完善“三審三?!痹瓌t,圍繞社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關(guān)系等人社領(lǐng)域工作動態(tài),做好主題策劃和宣傳推廣工作,發(fā)布權(quán)威聲音,做大做強(qiáng)正面宣傳。本年度未制發(fā)或廢止規(guī)范性文件。
(四)平臺建設(shè)情況
我局充分發(fā)揮區(qū)政府門戶網(wǎng)站第一平臺作用,以門戶網(wǎng)站為主要載體和公開平臺,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,依法、主動、及時、準(zhǔn)確公開政務(wù)信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。完善政務(wù)新媒體平臺建設(shè),依托“文登人社”微信公眾號及時對外發(fā)布最新政策信息,設(shè)置互動交流、六穩(wěn)六保、便民服務(wù)等版塊,讓老百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn),第一時間得到回應(yīng)解答。強(qiáng)化運(yùn)用政府開放日平臺作用,于5月25日組織了“政府開放日—走進(jìn)人社”活動,邀請企業(yè)勞資代表、學(xué)生代表、職工代表等走進(jìn)人社,零距離參觀體驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布制度,全年先后組織和參加作風(fēng)大改進(jìn)新聞發(fā)布會、民生實(shí)事新聞發(fā)布會、十三五成就巡禮新聞發(fā)布會,共計3次。
(五)監(jiān)督保障情況
局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和申請受理機(jī)構(gòu)為文登區(qū)人力資源和社會保障局辦公室,配備政務(wù)公開專職工作人員2名,召開政府信息公開培訓(xùn)會議1次,圍繞政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟、依申請公開工作如何開展等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。2021年,本單位嚴(yán)格按照《條例》要求開展政府信息公開工作,未收到政府信息公開有關(guān)的投訴、舉報,也無其它責(zé)任追究的情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 4 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 44.862 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)工作中存在的主要問題和困難。2021年,我局政府信息公開工作雖然取得了一些進(jìn)步,但是對照文件規(guī)定和上級要求,距離社會公眾的愿望,都還存在較大的差距。一是組織建設(shè)仍需改進(jìn)。政府信息公開工作業(yè)務(wù)骨干以兼職為主,隊伍建設(shè)整體不夠穩(wěn)定,且法律、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員配備不足。二是依法主動公開意識有待增強(qiáng)。少數(shù)科室對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識依然不足,怕公開、煩公開等慣性傾向依然存在,影響到主動公開工作的落實(shí)。三是政策文件公開不夠全面,政策解讀力度還不夠大。四是信息公開類型及內(nèi)容覆蓋不夠全面,對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題信息關(guān)注、回應(yīng)不夠。
(二)具體的解決辦法及改進(jìn)措施。2022年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和各級指示要求,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)切,以社會需求為導(dǎo)向,以制度機(jī)制為基礎(chǔ),以平臺建設(shè)為載體,繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作。一是進(jìn)一步健全完善公開制度體系。建立健全政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全政府信息公開申請接受、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔環(huán)節(jié)工作制度,推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。加大推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、社會保險、考試招聘、優(yōu)化營商環(huán)境、行政執(zhí)法公示等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,切實(shí)提升公開質(zhì)量和實(shí)效,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。三是努力擴(kuò)大公眾參與。積極推進(jìn)通過政府信息公開讓公眾更大程度參與政策制定,大力推進(jìn)重要政策解讀和政策制定工作同步考慮、同步安排,提高解讀的針對性、科學(xué)性、可讀性和權(quán)威性。四是著力加強(qiáng)公開工作隊伍建設(shè)。加大政府信息公開工作人員培訓(xùn)力度,制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃和考核考評辦法,分級分層組織實(shí)施,切實(shí)提高人員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
(一)政府信息公開收費(fèi)情況
2021年,我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)情況。
(二)落實(shí)上級年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況
2021年,我局嚴(yán)格按照《威海市文登區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年威海市文登區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作及責(zé)任分工的通知》要求,加強(qiáng)社會保障、穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作信息公開,并按照強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好任務(wù)落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查的要求扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作培訓(xùn)、考核等各項(xiàng)工作。
(三)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2021年,我局辦理區(qū)人大代表建議2件,比2020年多2件。辦理區(qū)政協(xié)提案2件,比2020年少1件。代表和委員反饋滿意率為100%,均通過政府網(wǎng)站專欄主動公開。
(四)政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況
2021年,我局積極響應(yīng)國家、省、市各級要求,創(chuàng)新舉措加大以政府信息公開促穩(wěn)崗就業(yè)力度。在文登區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“穩(wěn)崗就業(yè)”專題欄目,面向就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、貧困勞動力等,分類公開有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策和服務(wù)。通過政府門戶網(wǎng)站、“文登人社”微信訂閱號以及各類新聞媒體,第一時間發(fā)布人才招引政策、線上線下招聘信息、穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)指南等政務(wù)信息,做到企業(yè)和群眾最關(guān)心、最需要的信息第一時間推送,全力打好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)攻堅戰(zhàn)。
(五)所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
2021年,我局所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)中心、社會保險事業(yè)中心、人才創(chuàng)新發(fā)展中心、勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監(jiān)察大隊5個事業(yè)單位,均按照要求建立了政府信息公開組織機(jī)構(gòu),并指定專人負(fù)責(zé)所屬領(lǐng)域政府信息公開工作。同時,按照工作職責(zé)強(qiáng)化政務(wù)信息維護(hù),其中公共就業(yè)和人才服務(wù)中心運(yùn)營維護(hù)“穩(wěn)崗就業(yè)”專題,社會保險事業(yè)中心運(yùn)營維護(hù)“社會保險”欄目,人才創(chuàng)新發(fā)展中心參與“鄉(xiāng)村振興”專題并提供人才振興相關(guān)政策和信息,勞動人事爭議仲裁院和勞動保障監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)“行政執(zhí)法公示”等內(nèi)容的運(yùn)營和維護(hù),各單位嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查、依申請公開等各項(xiàng)制度,均及時、準(zhǔn)確發(fā)布各類政府信息。
威海市文登區(qū)人力資源和社會保障局
2022年1月26日