根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布威海市文登區(qū)應急管理局2021年度政府信息公開工作年度報告。
本報告由總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息的情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、因政府信息公開工作被提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
本報告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“威海市文登區(qū)人民政府”（http://www.315shenghuo.com）。如對本報告有疑問，請與威海市文登區(qū)應急管理局辦公室聯(lián)系（地址：威海市文登區(qū)世紀大道86號；郵編：264400；電話：0631-8360066；傳真0631-8361901）。
一、總體情況
2021年，威海市文登區(qū)應急管理局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)信息公開文件精神，強化組織領(lǐng)導，完善信息公開工作制度，明確工作責任人，“一把手”親自督導抓落實，全面、及時、準確的向全社會公開安全生產(chǎn)及應急管理工作動態(tài)、政策法規(guī)及我局財務信息、檢查情況、通知公告、事故調(diào)查報告等信息，政務信息公開工作的覆蓋面進一步拓展。
區(qū)應急管理局承擔著指導全區(qū)應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責等任務。安全生產(chǎn)、森林防滅火、防災減災救災等工作與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，也是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障，關(guān)系到社會的安寧與穩(wěn)定。
2021年度區(qū)應急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等文件，按照應公開盡公開的原則，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)類事故的信息主動公開，并利用依申請公開平臺獲悉兩起安全生產(chǎn)瞞報事故，并對舉報人予以獎勵；完善應急救援相關(guān)信息，公開應急預案，提高人民群眾的防災減災能力。信息公開工作與人民群眾的互動性大大提高，增加人民群眾在政務公開方面的參與感，充分利用社會監(jiān)督的方式，保證安全生產(chǎn)及應急管理工作合法有序的開展，讓公權(quán)力在陽光下運行。
（一）主動公開工作情況
政府機構(gòu)改革工作完成后，在“威海市文登區(qū)人民政府”網(wǎng)站政務公開欄目及時公布我局機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名、領(lǐng)導職責、工作動態(tài)等需要主動公開的政務信息。
2021年度，我局通過政務網(wǎng)站發(fā)布各類政務信息共計92條，其中：
在應急管理與安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域，主動公開我局承擔的公共服務信息，并實時發(fā)布重大工作動態(tài)發(fā)布公告公示8條，工作動態(tài)及應急管理信息42條，及時變更機構(gòu)設置及部門領(lǐng)導信息。在發(fā)布解讀、回應社會關(guān)切以及互動交流情況方面，充分發(fā)揮政務網(wǎng)站重要載體的作用，及時發(fā)布部門文件，更新政策信息，完善政策解讀專欄，統(tǒng)籌運用文字解讀等多種形式，主動、及時、準確發(fā)布政策解讀，回應社會各界關(guān)切發(fā)布部門文件信息3條、規(guī)范性文件清理結(jié)果1條、政策解讀3條、圖文解讀1條。重點領(lǐng)域信息公開專欄更新防范化解重大風險信息2條，開設應急救援欄目并上傳信息7條；規(guī)范安全生產(chǎn)欄目上傳事故信息8條，督察檢查信息1條；發(fā)布財政預決算信息2條；規(guī)范行政執(zhí)法公示欄目標題，更新行政執(zhí)法公示信息2條。在政務公開組織推進中更新威海市文登區(qū)應急管理局信息公開指南；在組織管理中上傳政務公開培訓情況1條。在執(zhí)行公開專欄發(fā)布年度重點工作信息3條。在管理公開專欄發(fā)布權(quán)責清單及“雙隨機、一公開”監(jiān)管等信息7條。在結(jié)果公開專欄發(fā)布建議提案信息1條。
（二）依申請公開工作情況
我局2021年受理答復政府信息公開申請5件，涉及安全生產(chǎn)事故信息，均已按時根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》予以答復，對比去年數(shù)據(jù)略有增加，未產(chǎn)生收費情況，未產(chǎn)生行政復議和行政訴訟情況。
（三）政府信息管理情況
結(jié)合我局人事變動等實際情況，我局調(diào)整了威海市文登區(qū)應急管理局信息公開工作領(lǐng)導小組，黨委書記、局長邵洋同志為主要負責人，黨委委員、副局長于利波同志為分管負責人，辦公室科員田洪宇同志為具體負責人。規(guī)范需公開的各類信息文件資料，每條公開信息必須經(jīng)相關(guān)科室負責人修改，分管負責人把關(guān)，主要負責人審閱把關(guān)后方可發(fā)布，保障政務信息公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。建立健全政府信息公開保密審查制度和責任追究制度，成立了保密審查領(lǐng)導小組，規(guī)范審查程序，嚴格遵循遵循“誰主管、誰負責、誰公開、誰審查”的原則，逐級負責、層層把關(guān)。在確認所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容之后，再由專職人員對信息進行公開，形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查的工作機制，確保涉密信息不公開，公開信息不涉密。
（四）平臺建設情況
區(qū)應急管理局依托威海市文登區(qū)人民政府官網(wǎng)，建立和完善了信息發(fā)布與政務公開平臺，定期發(fā)布全區(qū)應急管理與安全生產(chǎn)領(lǐng)域工作動態(tài)，將主動公開與群眾咨詢公開相結(jié)合，著力提高行政透明度和辦事效率。加速政務新媒體專業(yè)化建設，2021年度認真運維更改后的微信公眾號：文登應急，專人維護、專人負責，隨時更新區(qū)應急局工作動態(tài)，發(fā)布安全小知識，提升人民群眾應急能力，并按規(guī)定關(guān)聯(lián)政府網(wǎng)站，加強互動交流，方便群眾辦事。
（五）監(jiān)督保障情況
區(qū)應急管理局信息公開工作由局辦公室（政工科）進行具體負責，局機關(guān)各科室及下屬事業(yè)單位負責提供各類信息。結(jié)合工作實際對包括《政務信息依申請公開工作流程細則》等在內(nèi)的政務公開制度進行了修改完善，擬定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計劃。根據(jù)工作開展情況，進一步修改完善了關(guān)于政務公開工作的考核制度，確保各分管領(lǐng)導科室能夠重視此項工作，完善各類信息。2021年度，結(jié)合依申請公開、政務新媒體建設、上傳信息撰寫等工作進行了多次學習培訓，讓局政務公開工作更有保障。
二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 135 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 103 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
總結(jié)我局2021年度政府信息公開工作，雖有所改進，但仍存在很多，出現(xiàn)了很多問題，需進一步整改：
一是由于政府信息公開平臺工作人員更換，因為工作交接不力，沒有引起足夠的重視，接手的工作人員此項工作不熟悉，專業(yè)性不強能力有待提升，造成我局2021年信息公開質(zhì)量達不到要求。
二是我局在政府信息公開這方面還存在公開范圍不廣、公開形式不多、公開內(nèi)容不甚詳細、時效性不強等問題，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些差距。
三是部分依申請公開信息處理不到位，網(wǎng)站管理工作人員對具體業(yè)務工作不熟悉，造成申請人一而再再而三的申請同一信息，沒有使申請人滿意，又加大了工作量。
四是政策解讀形式單一，存在深度不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不全等問題，對于新發(fā)布的安全生產(chǎn)、減災救災、防汛抗旱等文件信息沒有及時解讀到位。
在今后的工作中，我們將做好以下幾個方面的工作：
一是強化信息公開管理。進一步組織深入學習《條例》，增強對政府信息公開工作的認識，加強信息公開工作人員業(yè)務素質(zhì)培訓，把《條例》的要求融入日常工作中，確保組織到位、措施到位、責任到位。
二是健全完善工作機制。全面落實“五公開”，將決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”各項要求落實到公文辦理程序、落實到會議辦理程序，主動回應社會關(guān)切，做好政策解讀工作。
三是加強督促檢查。規(guī)范管理政務公開資料，進一步完善細化政務公開項目和內(nèi)容，增強政務公開工作的針對性和有效性，做到以公開促廉政，以公開樹形象，推動應急管理、安全生產(chǎn)工作任務的圓滿完成。
四是充分運用好政府信息公開途徑，將有關(guān)應急管理方面的政策深入解讀闡釋，加強公眾對政策的理解，不斷提升我局政府信息公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
（一）人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況
2021年，文登區(qū)應急管理局辦理區(qū)政協(xié)委員提案1件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。
（二）信息處理費收取情況
2021年，本單位未收取信息處理費。
（三）落實上級年度政務公開工作要點情況
我局認真貫徹落實上級年度政務公開工作要點，保持按時更新工作動態(tài)、部門文件等欄目，嚴格按照規(guī)定格式上傳文件、回應網(wǎng)友問題，網(wǎng)站上傳內(nèi)容均經(jīng)過嚴格審核，保證不出錯漏。
（四）年度政務公開工作創(chuàng)新情況
本年度我局創(chuàng)新性的將政務公開工作情況及政務新媒體供稿情況納入局機關(guān)信用考核評分當中，提高了對此項工作的重視程度以及相關(guān)人員供稿積極性。
（五）信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況說明
區(qū)應急管理局政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計可從威海市文登區(qū)人民政府網(wǎng)站、信用中國（信用文登）等途徑查詢。
威海市文登區(qū)應急管理局
2022年1月28日
