2021年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定要求，現(xiàn)公布威海市文登區(qū)人民政府辦公室2021年度政府信息公開工作報(bào)告。
本報(bào)告由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共6部分組成。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在威海市文登區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.315shenghuo.com）政府信息公開專欄下載。如對本報(bào)告有疑問，請與威海市文登區(qū)人民政府辦公室政務(wù)公開科聯(lián)系（地址：威海市文登區(qū)文山東路86號；郵編264400；電話：0631—8988877）。
一、總體情況
2021年，文登區(qū)人民政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于政府信息公開工作的部署要求，以“應(yīng)公開，盡公開”為原則，持續(xù)創(chuàng)新工作思路，深入拓展公開渠道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提升政府信息公開工作力度和實(shí)效，政府信息公開水平實(shí)現(xiàn)新的突破。
（一）主動(dòng)公開工作情況
2021年度，文登區(qū)人民政府辦公室通過威海市文登區(qū)政府網(wǎng)站信息公開專欄發(fā)布各類工作動(dòng)態(tài)、政策文件、公示公告等信息共242條，其中：工作動(dòng)態(tài)53條，人事任免11條，會議公開34條，政策文件及解讀67條，其他信息77條。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開制度建設(shè)。優(yōu)化信息管理、發(fā)布等工作流程，完善了政務(wù)公開定期審查機(jī)制、政府信息依申請公開、公眾列席常務(wù)會等系列制度，形成較為完備的政務(wù)公開制度體系。今年以來，下發(fā)《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定》《政府信息公開保密審查辦法》《行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》等系列制度，保證了政府信息公開的準(zhǔn)確性和一致性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)決策文件公開力度。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站建立“會議公開專欄”，集中發(fā)布區(qū)政府常務(wù)會議、全體會議以及專題會議，配備一圖讀懂、評論解讀和視頻回放，更接地氣、更合民意。2021年，共召開政府常務(wù)會議13次，邀請公眾列席4次，全部對外公開。發(fā)布區(qū)政府辦公室部門文件16件，全部標(biāo)注發(fā)布日期、文號和有效性，方便群眾查閱。
三是進(jìn)一步豐富政策解讀形式。綜合運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、圖文圖表、音視頻等，對涉及群眾利益和關(guān)注度高的政策文件制作多樣化解讀材料。今年發(fā)布的政策文件全部配備多種形式、多種角度解讀，方便企業(yè)和公眾更好了解政策、熟悉政策、用好政策。
（二）依申請公開工作情況
2021年，文登區(qū)政府辦公室共收到和處理政府信息公開申請8件，較去年減少4件，申請內(nèi)容涉及職責(zé)劃分、土地征收、績效考核等方面信息，已全部按期辦理答復(fù)。本年度我辦依申請公開政府信息未收取任何費(fèi)用，因政府信息公開引起行政復(fù)議1件，其中結(jié)果維持1件。本年度無行政訴訟情況發(fā)生。
（三）政府信息管理
一是加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，設(shè)置發(fā)布賬號和審核賬號，對網(wǎng)站上傳信息反復(fù)核對審查，保證信息發(fā)布質(zhì)量。健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制，由信息起草部門報(bào)送信息公開屬性，經(jīng)發(fā)布機(jī)構(gòu)審核通過后方可上傳。優(yōu)化信息發(fā)布工作流程，統(tǒng)一信息發(fā)布格式和時(shí)間，對于重要會議、重大決策等群眾關(guān)注度高的信息第一時(shí)間公開，保證信息發(fā)布時(shí)效性。
二是完善政府信息動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。及時(shí)組織更新調(diào)整本年度權(quán)責(zé)清單、規(guī)范性文件等信息。今年以來，共制發(fā)規(guī)范性文件2件，對失效、廢止的規(guī)范性文件進(jìn)行清理規(guī)范，并及時(shí)公開清理結(jié)果，擬保留34件，廢止或宣布失效10件，已在政府網(wǎng)站及時(shí)公布。
（四）政府信息公開平臺的建設(shè)情況
按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和服務(wù)功能建設(shè)，重點(diǎn)打造政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)三個(gè)平臺。政府網(wǎng)站方面，在威海率先建設(shè)三級短信預(yù)警平臺，極大地降低了超期不更風(fēng)險(xiǎn)。圍繞網(wǎng)站布局、功能提升等全面改版升級，增設(shè)政府公報(bào)全文搜索、無障礙瀏覽等功能，新建17個(gè)民生專欄，網(wǎng)站服務(wù)更加便民利民。政務(wù)新媒體方面，大力推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)建設(shè)，整合辦事服務(wù)、便民查詢功能，打造便捷的移動(dòng)辦事平臺。進(jìn)一步暢通互動(dòng)渠道，政務(wù)服務(wù)便民熱線實(shí)現(xiàn)即轉(zhuǎn)即辦。今年共發(fā)布信息2.5萬余條，政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理量同比下降3.4%。政務(wù)公開專區(qū)方面，按照“高效便民、實(shí)用新穎”的原則，建成了集信息公開、自助辦理、查詢獲取功能于一體的區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)多元化傳播、全方位覆蓋。
（五）監(jiān)督保障情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行政府信息公開工作主管部門職責(zé)，年內(nèi)召開區(qū)政府常務(wù)會議專門聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào)，進(jìn)一步明確責(zé)任分工。
二是加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)政務(wù)公開預(yù)審和定期審查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。健全考核機(jī)制，加大日常督促、指導(dǎo)力度，采取季度自查、第三方評估等方式，對工作開展情況進(jìn)行督查，結(jié)果計(jì)入?yún)^(qū)目標(biāo)績效管理考核。
三是抓好培訓(xùn)評估。持續(xù)開展常態(tài)化培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，通過定期召集有關(guān)部門、單位工作人員開展有針對性小范圍專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級要求，借鑒外地做法，督促各級各部門提升政務(wù)公開工作水平。今年以來，按照年初工作計(jì)劃開展集中培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人次達(dá)300余人，全面提升了我區(qū)政務(wù)公開工作人員能力和水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 2 | 10 | 34 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總 計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年，文登區(qū)政府辦公室信息公開工作雖然取得了一定成效，但與新形勢下上級對政府信息公開工作的要求和社會公眾的期待仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開意識不強(qiáng)，部分欄目在規(guī)定更新時(shí)間能存在等靠現(xiàn)象，不利于信息的時(shí)效性，對外公開的效果大打折扣；二是政策文件解讀機(jī)制不健全，對政策原文的理解不夠透徹，在解讀形式的多樣化和解讀質(zhì)量的提升上把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致政策文件解讀不到位；三是政務(wù)公開形式較單一，除政府網(wǎng)站外，對運(yùn)用微信公眾號、微博等政務(wù)公開新媒體公開政府信息方法不多、使用率不高。
針對以上存在的問題，我們將進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，推動(dòng)政府信息公開工作再上新臺階。一是加強(qiáng)公開平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化完善政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄，加強(qiáng)政府信息的維護(hù)更新，學(xué)習(xí)吸收其他地區(qū)政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)成果，推進(jìn)文登區(qū)信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加大行政規(guī)范性文件和涉及公眾切身利益的政策文件解讀力度，完善政策解讀的長效機(jī)制，開展多種形式的政策解讀，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布信息。三是豐富公開渠道。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，進(jìn)一步豐富政府信息公開平臺，結(jié)合微博、微信公眾號、抖音等政務(wù)新媒體，讓群眾更便利地獲取信息。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）收取信息處理費(fèi)情況
2021年，文登區(qū)政府辦公室無收取信息處理費(fèi)情況。
（二）落實(shí)上級年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況
文登區(qū)人民政府辦公室制定并下發(fā)《2021年威海市文登區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作及責(zé)任分工》，督促各部門嚴(yán)格按照分工逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作要點(diǎn)。截至目前，各部門能較好完成各項(xiàng)工作。
（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
2021年，文登區(qū)政府辦公室共收到市政協(xié)委員提案1件，7月下旬已按時(shí)辦理答復(fù)，滿意度100%，并在政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理”專欄公開。
（四）政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況
1.完善決策公眾參與方式。按照重大行政決策程序規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)公開征求意見的決策事項(xiàng)，建立“重大行政決策全生命周期管理”專欄集中公開征求意見，反饋意見采納情況，擴(kuò)大公眾參與度，提高決策透明度。組織全區(qū)各部門開展形式多樣的“政府開放日”活動(dòng)，近距離解決群眾“急難愁盼”。
2.建立線下政務(wù)公開平臺。結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)、村三級實(shí)際拓展公開渠道，依托區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心和檔案館、圖書館等場所，建立政務(wù)公開專區(qū)，配備觸摸查詢一體機(jī)等自助設(shè)備，集成便民地圖、一碼告知、政府公報(bào)、區(qū)長信箱、政府網(wǎng)站、涉企政策一點(diǎn)通、政務(wù)新媒體矩陣等功能，為群眾提供政府信息查詢、政府信息公開申請及辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。在村居層面，綜合利用公開欄、廣播、電子屏、大喇叭等發(fā)布政務(wù)信息。
（五）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)
文登區(qū)政府辦公室嚴(yán)格按照《條例》要求開展政府信息公開工作，本年度未收到政府信息公開有關(guān)的投訴、舉報(bào)，也無其他責(zé)任追究的情形。
威海市文登區(qū)人民政府辦公室
2021年1月27日
