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威海市文登區(qū)發(fā)展和改革局 威海市文登區(qū)財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見》的通知

威文發(fā)改發(fā)〔2022〕25號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委，金山綜合服務(wù)中心，區(qū)直各部門、單位：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

威海市文登區(qū)發(fā)展和改革局

威海市文登區(qū)財(cái)政局

2022年3月28日

文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見

為更好地發(fā)揮服務(wù)業(yè)政策的導(dǎo)向和扶持作用，推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，特制定本意見。

一、適用范圍

在我區(qū)注冊(cè)登記、納稅、納統(tǒng)的具有獨(dú)立法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)以及個(gè)體工商戶。

二、扶持方向和標(biāo)準(zhǔn)

（一）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1.對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的股權(quán)投資企業(yè)（實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元）和股權(quán)投資管理企業(yè)（實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1000萬元），經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的，自納稅之日起五年內(nèi)，按區(qū)級(jí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予扶持。

2.鼓勵(lì)物流企業(yè)向國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)中心集聚發(fā)展，對(duì)新入駐多式聯(lián)運(yùn)中心的物流企業(yè)（不含區(qū)內(nèi)物流企業(yè)搬遷入駐），前三年按區(qū)級(jí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予扶持。

3.鼓勵(lì)電子商務(wù)（跨境電子商務(wù)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)年實(shí)繳稅收20萬元（含）—100萬元的電子商務(wù)（跨境電子商務(wù)）企業(yè)，按區(qū)級(jí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予扶持；年實(shí)繳稅收100萬元（含）—200萬元的，按區(qū)級(jí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的40%扶持；對(duì)年實(shí)繳稅收200萬元（含）以上的，按區(qū)級(jí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%扶持。單個(gè)企業(yè)最高扶持不超過50萬元，連續(xù)不超過三年，在此期間沒有達(dá)到扶持標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)年不予扶持。

4.認(rèn)定為市級(jí)服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)、市級(jí)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)，一次性扶持5萬元。認(rèn)定為省級(jí)各類服務(wù)貿(mào)易示范基地、省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)稱號(hào)、省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)、省級(jí)技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的企業(yè)，一次性扶持10萬元。

（二）提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)

1.按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，對(duì)新設(shè)立文化核心領(lǐng)域項(xiàng)目，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)納統(tǒng)后，固定資產(chǎn)投入和不動(dòng)產(chǎn)配置等實(shí)際投資額2000萬元的（不包括土地、交通運(yùn)輸工具等投入），一次性扶持20萬元，在此基礎(chǔ)上，每增加1000 萬元，再扶持10萬元，單個(gè)企業(yè)最高扶持不超過50萬元。

2.應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對(duì)納統(tǒng)文旅企業(yè)改造建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投入和不動(dòng)產(chǎn)配置等實(shí)際投資額達(dá)到500萬元的（不包括土地、交通運(yùn)輸工具等投入），一次性扶持5萬元，在此基礎(chǔ)上，每增加500萬元，再扶持5萬元，單個(gè)企業(yè)最高扶持不超過25萬元。

3.對(duì)納統(tǒng)文旅企業(yè)，新評(píng)定為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的旅游景區(qū)（點(diǎn)），分別給予10萬元、50萬元、200萬元資金扶持。新評(píng)定為國(guó)家三星、四星、五星級(jí)酒店，分別給予10萬元、50萬元、200萬元資金扶持。新評(píng)定為丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)民宿，每個(gè)床位分別按3000元、4000元、5000元標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)單位資金扶持，扶持單個(gè)企業(yè)床位數(shù)最高不超過14個(gè)。

4.鼓勵(lì)文化企業(yè)吸引、接納各類藝術(shù)人才到我區(qū)開展寫生創(chuàng)作，對(duì)納統(tǒng)文旅企業(yè)，批準(zhǔn)設(shè)立的規(guī)模在50張床位以上的寫生基地，年接待量不低于2000人次的(以公安持證入住人數(shù)為準(zhǔn)),給予每人次10元資金扶持，最高不超過5萬元。

5.對(duì)納統(tǒng)文旅企業(yè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)展廳面積400平方米以上、藏品不少于300件（套）的非國(guó)有博物館或有效面使用面積1000平方米以上的民辦文化場(chǎng)館，規(guī)范運(yùn)行且每年免費(fèi)對(duì)外開放時(shí)間不少于200天的，根據(jù)社會(huì)影響力及績(jī)效考核等給予5—10萬元資金扶持，連續(xù)扶持不超過三年。

6.鼓勵(lì)文化業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，在同一商業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，正常經(jīng)營(yíng)一年以上的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品交流展覽等有益于文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的文化業(yè)態(tài)數(shù)量達(dá)到30家，占比超過所在商業(yè)集聚區(qū)各類業(yè)態(tài)總數(shù)三分之一，并通過相關(guān)部門審核認(rèn)定的，對(duì)符合條件的納統(tǒng)企業(yè)或個(gè)體工商戶，每年按有效使用面積70元/平方米給予資金扶持。

7.對(duì)納統(tǒng)文旅企業(yè)創(chuàng)建主體成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和旅游主管部門評(píng)定的文化和旅游相關(guān)榮譽(yù)，分別給予20萬元、5萬元資金扶持。

（三）加大市場(chǎng)主體培育力度

1.鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體通過多種方式發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)壯大。對(duì)新納入統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的限額以上批發(fā)、零售業(yè)，住宿、餐飲業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（納統(tǒng)并正式報(bào)表后，年?duì)I業(yè)收入增幅50%以上），年?duì)I業(yè)收入（銷售額）同期增幅排在前十位的，給予10萬元扶持；若企業(yè)在次年仍符合上述要求，再給予10萬元扶持；納統(tǒng)三年（含）以上、年?duì)I業(yè)收入連續(xù)兩年同比遞增20%以上、當(dāng)年增長(zhǎng)50%以上的企業(yè)，給予20萬元扶持。對(duì)新創(chuàng)辦的工業(yè)設(shè)計(jì)、物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年達(dá)到規(guī)模以上或限額以上標(biāo)準(zhǔn)并正式納統(tǒng)的給予20萬元扶持。

2.對(duì)文化類中小企業(yè)首次納入統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)的（納統(tǒng)并正式報(bào)表一年以上，年?duì)I業(yè)收入增幅10%以上），給予2萬元扶持。

（四）加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度

1.對(duì)新建或盤活閑置房產(chǎn)資源的新一代信息技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在金融服務(wù)、文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，采取一事一議的方式給予扶持。

2.對(duì)新獲批先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)等省級(jí)以上服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的企業(yè)和單位，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別給予不超過50萬元、30萬元資金扶持。

三、附則

（一）本意見扶持政策，同時(shí)符合《文登區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金管理辦法》（威文財(cái)字〔2021〕12號(hào)）的規(guī)定條件申請(qǐng)、審批，每年度集中認(rèn)定兌現(xiàn)一次。

（二）本意見自2022年4月28日起施行，有效期至2022年12月31日，2022年1月1日至本政策施行日期間符合要求的企業(yè)或項(xiàng)目適用本意見。《關(guān)于印發(fā)<文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見>的通知》(威文發(fā)改發(fā)〔2021〕39號(hào))同時(shí)廢止。實(shí)施期間，本意見與上級(jí)政策不符的，按上級(jí)政策執(zhí)行。本意見涉及的扶持資金與本區(qū)域內(nèi)其他政策涉及的同類扶持資金不重復(fù)執(zhí)行，按就高原則給予扶持。

（三）扶持資金僅限用于購(gòu)置設(shè)備、軟件開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

（四）本意見由區(qū)發(fā)展改革局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見的認(rèn)定要求及流程

附件

文登區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持意見的認(rèn)定要求及流程

一、認(rèn)定要求及申報(bào)資料

申報(bào)單位（企業(yè)）應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，根據(jù)《文登區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持意見》的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，如實(shí)提交申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

1.申報(bào)材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、金融許可證或批復(fù)文件復(fù)印件、業(yè)務(wù)主管部門出具的認(rèn)定文件復(fù)印件、企業(yè)合伙人或股東證明原件、驗(yàn)資報(bào)告原件、納稅證明原件等。

2.園區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需提供本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證明、租賃合同、園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及納稅證明的原件或加蓋公章的復(fù)印件。

3.申報(bào)單位（企業(yè)）應(yīng)在文登區(qū)依法納稅、具有獨(dú)立法人資格，進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)，近三年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為和重大質(zhì)量安全問題，社會(huì)信用體系良好的企業(yè)，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，如實(shí)提交申請(qǐng)及相關(guān)證明材料，申報(bào)材料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（1）企業(yè)需提供上級(jí)主管部門批文的原件或加蓋公章的復(fù)印件。

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（3）企業(yè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合同明細(xì)表及復(fù)印件（外文合同需提供中文翻譯件）。

（4）銀行出具的收匯憑證明細(xì)表及復(fù)印件。

（5）涉外收入申報(bào)單明細(xì)表及復(fù)印件。

（6）材料真實(shí)性承諾書。

（二）生活性服務(wù)業(yè)

申報(bào)材料按以下次序編寫，用普通A4紙雙面打印或復(fù)印并膠裝成冊(cè)。

（1）申報(bào)表；

（2）申報(bào)主體有關(guān)資料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具帶有二維碼標(biāo)識(shí)的2021年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；2021年完稅憑證（稅收實(shí)際繳納情況須經(jīng)所在地稅務(wù)部門蓋章確認(rèn)，享受稅收優(yōu)惠的，須提供相關(guān)材料）；

（3）獲得扶持所需的其他證明材料復(fù)印件（原件備查）；扶持條件設(shè)定為銷售收入最低限額的，需提交相應(yīng)完稅憑證；

（4）項(xiàng)目已支出費(fèi)用匯總清單。包含支出時(shí)間、記賬憑證號(hào)、支出金額等，重大支出類扶持資金需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料。

申報(bào)程序采用自主申報(bào)：

（1）各申報(bào)主體根據(jù)要求填寫申報(bào)表、準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料，向注冊(cè)地所在鎮(zhèn)街提交紙質(zhì)申報(bào)材料。

（2）各鎮(zhèn)街對(duì)申報(bào)主體的申報(bào)資質(zhì)、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審核，同時(shí)將通過初審的項(xiàng)目申報(bào)材料（一式二份）加蓋公章后報(bào)送區(qū)文化旅游局。

（三）市場(chǎng)主體培育

區(qū)發(fā)展改革局、文化旅游局根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局出具的當(dāng)年納統(tǒng)證明文件提出初步扶持意見。納統(tǒng)次年由區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核企業(yè)是否符合規(guī)模以上企業(yè)條件，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入按照1-11月份數(shù)據(jù)，限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位銷售額以1-12月份數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。通過審核后由區(qū)發(fā)展改革局提出納統(tǒng)次年扶持意見。

（四）加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度

依據(jù)新獲批先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)等國(guó)家、省以上服務(wù)業(yè)試點(diǎn)的批復(fù)文件給予扶持。

二、認(rèn)定程序

（一）區(qū)發(fā)展改革局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化旅游局、地方金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的資料申報(bào)和初審，提出初步扶持建議報(bào)區(qū)財(cái)政局。

（二）區(qū)財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料及初步扶持建議進(jìn)行審核，必要時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

（三）各行業(yè)主管部門根據(jù)區(qū)財(cái)政局的審核意見進(jìn)行修改后，報(bào)區(qū)發(fā)展改革局進(jìn)行匯總，擬定兌現(xiàn)意見，由分管區(qū)長(zhǎng)牽頭研究確定后向社會(huì)公示，經(jīng)公示無異議后報(bào)區(qū)政府審議通過并撥付企業(yè)扶持資金。