- 發(fā)文機(jī)關(guān)：威海市文登區(qū)人民政府辦公室
- 文件所屬單位：威海市文登區(qū)發(fā)展和改革局
- 文件發(fā)文字號(hào)：威文政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)
- 公文種類：通知
- 主題分類：公安_安全_司法
- 文件類型：其他文件
- 文件成文日期：2022-03-30
- 文件公開發(fā)布日期：2022-03-30
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威海市文登區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《文登區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》的通知 威文政辦發(fā)〔2022〕4號(hào) 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委，金山綜合服務(wù)中心，區(qū)直各部門，駐文各單位： 經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《文登區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。文登市人民政府辦公室2014 年7月12日印發(fā)的《文登區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》（威文政辦發(fā)〔2014〕17號(hào)）同時(shí)廢止。 威海市文登區(qū)人民政府辦公室 2022年3月30日 文登區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案 目 錄 1 總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2 組織體系 2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 2.2辦公室 2.3工作組 3 預(yù)警與監(jiān)測 3.1預(yù)警分級(jí) 3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 3.3預(yù)警預(yù)防措施 3.4預(yù)警狀態(tài)結(jié)束 4 應(yīng)急處置 4.1信息報(bào)告 4.2應(yīng)急響應(yīng) 4.3應(yīng)急結(jié)束 4.4后期處置 5 應(yīng)急保障 5.1糧食儲(chǔ)備保障 5.2糧食加工與供應(yīng)保障 5.3資金保障 5.4交通運(yùn)輸保障 5.5市場秩序保障 5.6治安保障 6 監(jiān)督管理 6.1預(yù)案演練 6.2宣教培訓(xùn) 7 附則 7.1預(yù)案管理 7.2發(fā)布實(shí)施 8 附件 8.1文登區(qū)突發(fā)糧食事件處置流程示意圖 8.2規(guī)范化格式文本 1 總則 1.1編制目的 提高政府及有關(guān)部門處置突發(fā)糧食事件的能力，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)糧食事件及其造成的損害，保障糧食應(yīng)急期間市場主要糧油品種供需平衡、糧價(jià)穩(wěn)定，確保城鎮(zhèn)居民基本口糧供應(yīng)，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 編制本預(yù)案主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》《山東省政府關(guān)于深化糧食流通體制改革的意見》和《文登區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。 1.3適用范圍 文登區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)以下情況時(shí)，適用本預(yù)案： （1）糧食供應(yīng)緊張，市場價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，出現(xiàn)搶購糧食現(xiàn)象； （2）持續(xù)性自然災(zāi)害造成糧食供需嚴(yán)重失衡； （3）突發(fā)性自然災(zāi)害造成糧食供應(yīng)嚴(yán)重緊張； （4）區(qū)政府確定的其他情況。 1.4工作原則 （1）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理； （2）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局； （3）整合資源，突出重點(diǎn)； （4）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。 2 組織體系 2.l領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 2.1.1指揮機(jī)構(gòu)組成 成立區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急管理工作?？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府辦公室分管主任和區(qū)發(fā)展改革局局長擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、交警七大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計(jì)局文登調(diào)查隊(duì)、區(qū)融媒體中心、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行等部門的單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)：及時(shí)掌握市場糧情變化及發(fā)展趨勢，向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告糧食管理動(dòng)態(tài)；向區(qū)政府提出糧食供應(yīng)應(yīng)急期的起止時(shí)間及實(shí)行糧食特別供應(yīng)的意見和措施；部署應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，應(yīng)對(duì)糧食突發(fā)事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位保證應(yīng)急時(shí)期的糧食供應(yīng)，代表區(qū)政府請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門的緊急支援；組織新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。 2.1.2成員單位職責(zé) （1）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布與輿情控制工作。 （2）區(qū)發(fā)展改革局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，研究制定需提交指揮部批準(zhǔn)的意見和實(shí)施方案；發(fā)生持續(xù)性自然災(zāi)害時(shí)，平衡、安排糧食生產(chǎn)計(jì)劃，按程序向上級(jí)提出動(dòng)用市、省級(jí)或中央儲(chǔ)備糧的申請(qǐng)。組織本區(qū)糧源、平抑糧食價(jià)格、穩(wěn)定市場；當(dāng)區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備不能滿足市場需求時(shí)，組織糧食企業(yè)進(jìn)行市場采購，向指揮部提出申請(qǐng)使用上級(jí)儲(chǔ)備糧、中央儲(chǔ)備糧銷售指標(biāo)以及進(jìn)口指標(biāo)的建議；按照應(yīng)急時(shí)期所需糧食的品種、數(shù)量和調(diào)撥對(duì)象，編制、下達(dá)原糧或成品糧的采購、調(diào)撥、運(yùn)輸計(jì)劃；組織安排定點(diǎn)糧食加工企業(yè)或選定具備規(guī)定條件的加工企業(yè)對(duì)原糧進(jìn)行委托加工；對(duì)承擔(dān)糧食供應(yīng)任務(wù)的糧食零售企業(yè)進(jìn)行布點(diǎn)；安排糧食銷售計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃和銷售進(jìn)行管理；會(huì)同財(cái)政部門研究確定應(yīng)急時(shí)期糧食采購、調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及委托加工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、成品糧銷售價(jià)格和批零差價(jià)率等；提出應(yīng)急時(shí)期糧食包裝物料等物資的采購計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織采購；按照收購、加工、零售、批發(fā)等不同企業(yè)類型，對(duì)主要糧食品種的價(jià)格進(jìn)行定期測報(bào)，對(duì)糧食供需情況進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估；對(duì)從事糧食收購的組織和個(gè)人核發(fā)糧食市場全面管制時(shí)期外銷糧食的準(zhǔn)運(yùn)證明；對(duì)市場中糧食收購者的收購資格進(jìn)行核查，檢查糧食收購政策執(zhí)行情況和經(jīng)營者最高糧食庫存義務(wù)履行情況。加強(qiáng)對(duì)市場糧食價(jià)格的監(jiān)測，密切監(jiān)控市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，搞好價(jià)格情況報(bào)告和信息發(fā)布；強(qiáng)化糧食市場價(jià)格巡查，及時(shí)制止傾向性、苗頭性問題，依法處罰價(jià)格違法行為；必要時(shí)，依法向上級(jí)申請(qǐng)實(shí)施糧食價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。 （3）公安分局：維護(hù)治安秩序；核定、提供全區(qū)戶籍人口及登記暫住人口數(shù)量。 （4）交警七大隊(duì)：制發(fā)運(yùn)糧車輛特別通行證，指揮、疏導(dǎo)運(yùn)糧車輛。 （5）區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后困難群眾缺糧情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)，提出救助意見，并組織落實(shí)，保障困難群眾的基本生活。 （6）區(qū)財(cái)政局：核定并撥付糧食采購、調(diào)撥、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等費(fèi)用補(bǔ)貼、委托加工費(fèi)用、糧食差價(jià)補(bǔ)貼及定量供應(yīng)的票證印刷費(fèi)用；對(duì)應(yīng)急時(shí)期承擔(dān)政府委托加工任務(wù)的加工、儲(chǔ)存和零售企業(yè)實(shí)行適當(dāng)臨時(shí)補(bǔ)貼。 （7）區(qū)交通運(yùn)輸局：制定運(yùn)輸方案，做好運(yùn)力組織安排；會(huì)同交警七大隊(duì)設(shè)立糧食運(yùn)輸“綠色通道”。 （8）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)糧食產(chǎn)需、供需平衡調(diào)查的結(jié)果和區(qū)政府下達(dá)的指令，會(huì)同有關(guān)部門、單位提出并落實(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大糧食種植面積、增加糧食產(chǎn)量的意見和措施，并逐級(jí)分解落實(shí)。 （9）國家統(tǒng)計(jì)局文登調(diào)查隊(duì)：負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測，開展統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)指揮部。 （10）區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好新聞宣傳報(bào)道工作。 （11）區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)糧食流通市場監(jiān)督管理工作，維護(hù)市場交易秩序，查處未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法行為，查處囤積居奇、以次充好、欺行霸市等違法經(jīng)營行為；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合有關(guān)執(zhí)法部門開展糧食市場秩序整頓。 （12）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)特困、低保人員、困境兒童情況統(tǒng)計(jì)，做好特困、低保人員、困境兒童糧價(jià)補(bǔ)貼。 （13）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行：保障區(qū)級(jí)地方儲(chǔ)備糧、經(jīng)政府批準(zhǔn)的應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備和糧食調(diào)銷所需資金的供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)地方各類儲(chǔ)備糧庫存的監(jiān)管。 2.2辦公室 區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱指揮部辦公室），作為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，區(qū)發(fā)展改革局局長兼任辦公室主任。 主要職責(zé)：密切關(guān)注糧食市場變化，了解、收集和匯總有關(guān)糧價(jià)、糧情和市場動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)研究調(diào)控措施，并向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門、單位保持聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)工作；落實(shí)區(qū)政府、指揮部的決策及下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)與市、省、國家相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作銜接。 2.3工作組 根據(jù)應(yīng)急處置需要，區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部成立若干工作組，各組在區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。 綜合協(xié)調(diào)組 組長由區(qū)發(fā)展改革局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心相關(guān)人員組成。主要職責(zé)： （1）綜合有關(guān)情況，及時(shí)做好信息收集、歸納和發(fā)布工作，隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況。 （2）全面做好應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)處置，解決相關(guān)問題，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告應(yīng)急處置情況。 （3）根據(jù)應(yīng)急工作需要，起草有關(guān)文件，配合相關(guān)部門制定價(jià)格干預(yù)措施。根據(jù)應(yīng)急處置情況，向區(qū)政府提出相應(yīng)的行動(dòng)建議和措施。 （4）制定糧食應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)案，通過各種媒體宣傳、講解糧食應(yīng)急供應(yīng)政策，引導(dǎo)居民有序購糧，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題。負(fù)責(zé)組織發(fā)布相關(guān)新聞，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。 （5）對(duì)文登區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行評(píng)估，提出糧食應(yīng)急能力建設(shè)意見和建議，上報(bào)區(qū)政府。 應(yīng)急供應(yīng)組 組長由區(qū)發(fā)展改革局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由相關(guān)糧食供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)： （1）根據(jù)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部命令，及時(shí)向糧食儲(chǔ)備企業(yè)下達(dá)儲(chǔ)備糧動(dòng)支計(jì)劃，向應(yīng)急加工企業(yè)下達(dá)應(yīng)急加工計(jì)劃，向應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)下達(dá)成品糧油供應(yīng)通知。 （2）日用糧數(shù)量較大的伙食單位，如機(jī)關(guān)、涉外機(jī)構(gòu)、大醫(yī)院、大中專院校、區(qū)直大企業(yè)，由本單位提出用糧計(jì)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局核批供應(yīng)數(shù)量后，到指定地點(diǎn)購糧。中小單位用糧由相關(guān)管理部門審核把關(guān)后，由區(qū)發(fā)展改革局統(tǒng)一辦理供糧計(jì)劃。 （3）每天調(diào)度各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)情況，及時(shí)將匯總情況上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 （4）核實(shí)各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際接收、供應(yīng)和剩余庫存數(shù)量，報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 交通保障組 組長由交警七大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)交通運(yùn)輸局人員組成，主要職責(zé)： （1）制發(fā)運(yùn)糧車輛特別通行證，指揮、疏導(dǎo)運(yùn)糧車輛。開設(shè)糧食應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通。 （2）組織調(diào)度糧食應(yīng)急運(yùn)輸車，發(fā)放“威海市文登區(qū)糧食應(yīng)急運(yùn)輸專用通行證”，核定應(yīng)急運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)調(diào)度各應(yīng)急運(yùn)輸車輛運(yùn)行情況，將當(dāng)天應(yīng)急運(yùn)輸情況和次日運(yùn)輸安排上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急響應(yīng)終止后，負(fù)責(zé)收回“威海市文登區(qū)糧食應(yīng)急運(yùn)輸專用通行證”，核定、確認(rèn)各應(yīng)急運(yùn)輸車輛的運(yùn)量、運(yùn)費(fèi)，報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 市場管理組 組長由區(qū)市場監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由公安分局、區(qū)發(fā)展改革局相關(guān)人員組成，主要職責(zé)： 加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂市場秩序和違法交易行為，維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，依法查處摻雜使假、以次充好、以假亂真等違法行為。強(qiáng)化糧食市場價(jià)格巡查，及時(shí)制止傾向性、苗頭性問題，依法處罰價(jià)格違法行為。維持糧食供應(yīng)場所的治安秩序，配合有關(guān)部門打擊擾亂市場秩序的違法活動(dòng)。檢查過程中如遇特殊情況及時(shí)上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急終止后，總結(jié)市場價(jià)格和市場秩序情況上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 資金保障組 組長由區(qū)財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行相關(guān)人員組成，主要職責(zé)： 核實(shí)、安排預(yù)案啟動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，在滿足貸款條件的前提下，落實(shí)應(yīng)急糧源征用、加工、調(diào)撥、應(yīng)急供應(yīng)所需的補(bǔ)貼和貸款，及時(shí)將資金供應(yīng)情況上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 應(yīng)急調(diào)研組 組長由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計(jì)局文登調(diào)查隊(duì)、區(qū)民政局相關(guān)人員組成，主要職責(zé)： （1）及時(shí)了解災(zāi)后困難群眾缺糧情況，確定救助對(duì)象，制定應(yīng)急救助方案。 （2）負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)及產(chǎn)量分析，采取措施增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡。 （3）負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測，開展統(tǒng)計(jì)分析。 （4）核實(shí)弱勢群體和困難群眾救助情況，提出恢復(fù)糧食生產(chǎn)的意見和建議上報(bào)區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室。 專家組 區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家建立專家?guī)欤M建專家組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)或參與本預(yù)案的編制、修訂和演練評(píng)估工作，對(duì)糧食突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢進(jìn)行研判、評(píng)估，并提出科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)措施和建議。 3 預(yù)警與監(jiān)測 按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，區(qū)發(fā)展改革局建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)糧食事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。 3.1預(yù)警分級(jí) 根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)糧食事件進(jìn)行預(yù)警。 依據(jù)突發(fā)事件對(duì)糧食市場的影響程度和發(fā)展情況等因素，將預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別，并依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 （1）紅色預(yù)警：社會(huì)糧油供應(yīng)嚴(yán)重緊張，出現(xiàn)群眾大量集中搶購、脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動(dòng)的狀況，人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。 （2）橙色預(yù)警：我區(qū)糧食生產(chǎn)大幅減產(chǎn)，產(chǎn)需出現(xiàn)較大缺口，導(dǎo)致供應(yīng)短缺，糧油價(jià)格持續(xù)大幅度上漲，群眾出現(xiàn)恐慌心理和搶購現(xiàn)象，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響。 （3）黃色預(yù)警：大部分糧油品種價(jià)格出現(xiàn)較長時(shí)間、較大幅度的上漲，且出現(xiàn)居民和社會(huì)團(tuán)體大量購買糧油現(xiàn)象，導(dǎo)致短期內(nèi)糧食供不應(yīng)求，市場秩序出現(xiàn)混亂跡象，波及范圍較大。 （4）藍(lán)色預(yù)警：居民消費(fèi)的主要糧油品種價(jià)格短期內(nèi)出現(xiàn)一定程度的非正常上漲，或出現(xiàn)居民集中購買糧油現(xiàn)象，導(dǎo)致短期內(nèi)供應(yīng)緊張，但波及范圍不大。 3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 3.2.1監(jiān)測 指揮部辦公室組織區(qū)政府有關(guān)部門和單位，建立完善糧食市場信息監(jiān)測體系，建立完善信息監(jiān)測分析報(bào)告制度，定期對(duì)糧食市場供應(yīng)信息進(jìn)行監(jiān)測。實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場運(yùn)行監(jiān)測、價(jià)格監(jiān)測等日監(jiān)測報(bào)告制度，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告糧食市場供應(yīng)信息，為應(yīng)急處置提供信息服務(wù)。 3.2.2預(yù)測 指揮部辦公室定期對(duì)全區(qū)糧食市場監(jiān)測信息進(jìn)行分析，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)淡季、消費(fèi)集中的重大節(jié)假日以及風(fēng)險(xiǎn)因素易發(fā)時(shí)段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。對(duì)外地發(fā)生的突發(fā)糧食事件進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析。根據(jù)監(jiān)測、預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)糧食事件及早采取有效措施，做好預(yù)警、預(yù)防和處置準(zhǔn)備工作。 3.3預(yù)警預(yù)防措施 3.3.1藍(lán)色預(yù)警預(yù)防措施 實(shí)行日常帶值班制度；收集我區(qū)及周邊地區(qū)糧食市場信息，加強(qiáng)糧食市場信息監(jiān)測預(yù)測；及時(shí)通報(bào)糧食市場情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。 3.3.2黃色預(yù)警預(yù)防措施 在藍(lán)色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施： 及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情；動(dòng)員糧食加工企業(yè)加大生產(chǎn)量，及時(shí)投放市場；組織供應(yīng)企業(yè)充實(shí)庫存，敞開供應(yīng)，穩(wěn)定市場糧食價(jià)格；做好成品（小包裝）儲(chǔ)備動(dòng)用數(shù)量及價(jià)格測算等工作。 3.3.3橙色預(yù)警預(yù)防措施 在黃色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施： 組織應(yīng)急加工、運(yùn)輸企業(yè)做好糧食加工及運(yùn)輸工作；區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展改革局等部門開展糧食市場聯(lián)合執(zhí)法。 3.3.4紅色預(yù)警預(yù)防措施 在橙色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施： 實(shí)行24小時(shí)值班；增加區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備投放量；向市、省、國家有關(guān)方面申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、省級(jí)、國家儲(chǔ)備。 3.4預(yù)警狀態(tài)結(jié)束 預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)密切關(guān)注糧食市場異常波動(dòng)狀況，依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢和專家組提出的建議，適時(shí)變更調(diào)整預(yù)警級(jí)別并發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生或者基本消除的，由原預(yù)警發(fā)布單位宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警和已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。 4 應(yīng)急處置 4.1信息報(bào)告 事發(fā)地有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)糧食事件后，應(yīng)立即向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。區(qū)指揮部辦公室應(yīng)立即核實(shí)，確認(rèn)突發(fā)糧食事件是否發(fā)生。如果確認(rèn)發(fā)生突發(fā)糧食事件，區(qū)指揮部辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面（書面報(bào)告最遲不得晚于突發(fā)事件發(fā)生后一個(gè)半小時(shí)）向市糧食指揮部辦公室報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、信息來源、事件類別、基本過程，對(duì)事件的初判級(jí)別、影響范圍、發(fā)展趨勢和已采取的措施，有無次生或衍生危害、預(yù)警發(fā)布情況、已經(jīng)采取的措施及擬進(jìn)一步采取的措施、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和聯(lián)系方式等。緊急信息應(yīng)邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，處置結(jié)束后應(yīng)盡快提供書面終報(bào)。 4.2應(yīng)急響應(yīng) 4.2.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）啟動(dòng)條件。 我區(qū)出現(xiàn)糧油產(chǎn)品短期內(nèi)價(jià)格上漲或居民集中購買糧油導(dǎo)致供應(yīng)緊張的情況。 （2）響應(yīng)措施。 ①指揮部辦公室向指揮部成員通報(bào)糧情，提出應(yīng)對(duì)措施。并按照指揮部的部署要求召開工作會(huì)議，通報(bào)市場情況，制定分階段工作計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。同時(shí)研究部署平抑糧價(jià)、保障供應(yīng)、監(jiān)管市場、輿論宣傳等工作。 ②區(qū)發(fā)展改革局指導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)采購糧食，協(xié)調(diào)運(yùn)力，確保調(diào)運(yùn)、加工、銷售順暢，并加強(qiáng)對(duì)市場糧價(jià)的監(jiān)測、監(jiān)控，定期報(bào)告變化情況，做好市場分析和預(yù)測。 4.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）啟動(dòng)條件。 我區(qū)出現(xiàn)糧油產(chǎn)品價(jià)格長期較大幅度上漲，且居民和社會(huì)團(tuán)體大量購買糧油，導(dǎo)致供不應(yīng)求、市場秩序混亂的情況。 （2）響應(yīng)措施。 ①指揮部辦公室召集指揮部成員會(huì)議，通報(bào)糧情，提出應(yīng)對(duì)措施，部署開展平抑糧價(jià)、保障供應(yīng)、監(jiān)管市場、輿論宣傳等工作，同時(shí)召開專題工作會(huì)議，制定分階段工作計(jì)劃。 ②區(qū)發(fā)展改革局加大對(duì)市場糧價(jià)的監(jiān)測、監(jiān)控，每日?qǐng)?bào)告變化情況，做好市場分析和預(yù)測。必要時(shí)，依法落實(shí)省政府確定采取的限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案等干預(yù)措施。 ③區(qū)民政局就糧食價(jià)格上漲對(duì)區(qū)內(nèi)特困、低保人員、困境兒童生活的影響進(jìn)行評(píng)估；必要時(shí)，會(huì)同財(cái)政部門研究制定具體的補(bǔ)助辦法，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 ④區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)指揮部確定的意見，編制和下達(dá)糧食調(diào)運(yùn)、加工、銷售計(jì)劃，組織做好糧食調(diào)運(yùn)、加工和布點(diǎn)銷售工作。 ⑤區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合對(duì)糧食市場進(jìn)行監(jiān)督，取締無照經(jīng)營，打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、出售假冒偽劣糧食等不法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的市場秩序。 ⑥區(qū)財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行按照區(qū)政府批準(zhǔn)的糧食調(diào)撥、加工計(jì)劃和指令，及時(shí)拔補(bǔ)各項(xiàng)費(fèi)用、補(bǔ)貼，保證糧食儲(chǔ)存和調(diào)銷資金足額供應(yīng)。 ⑦區(qū)融媒體中心發(fā)布媒體信息，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。 ⑧國家統(tǒng)計(jì)局文登調(diào)查隊(duì)會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)應(yīng)急時(shí)期的糧食供需情況進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測。 ⑨區(qū)交通運(yùn)輸局會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局組織安排運(yùn)力，優(yōu)先保證糧食運(yùn)輸需要。 4.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）啟動(dòng)條件。 我區(qū)糧食生產(chǎn)大幅減產(chǎn)，糧油產(chǎn)品供不應(yīng)求、價(jià)格持續(xù)大幅上漲，群眾出現(xiàn)恐慌心理和搶購現(xiàn)象。 （2）響應(yīng)措施。 ①指揮部總指揮召集指揮部成員單位會(huì)議，指揮部辦公室提出保障全區(qū)糧食安全、強(qiáng)化糧食管理、保證糧食供給的意見和建議。 ②指揮部向區(qū)政府提出擴(kuò)大糧食種植面積、增加糧食產(chǎn)量，對(duì)糧食實(shí)行計(jì)劃收購和調(diào)撥，跨省、市采購，平抑市場的意見和價(jià)格干預(yù)措施。 ③指揮部辦公室組織對(duì)我區(qū)糧食產(chǎn)需、供需平衡進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出解決糧食缺口問題的對(duì)策。并組織檢查糧食經(jīng)營企業(yè)的最高庫存制度執(zhí)行和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)處理其他有關(guān)事項(xiàng)。 ④區(qū)發(fā)展改革局、國家統(tǒng)計(jì)局文登調(diào)查隊(duì)對(duì)糧食資源、消費(fèi)、供給情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)兩季糧食種植面積、預(yù)產(chǎn)、實(shí)產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)測，做好評(píng)估預(yù)測。 ⑤區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)指揮部確定的意見，編制和下達(dá)糧食調(diào)運(yùn)、加工、銷售計(jì)劃；必要時(shí)，對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放或定量銷售，組織糧食調(diào)運(yùn)、加工和布點(diǎn)銷售工作，負(fù)責(zé)做好銷售計(jì)劃的管理。同時(shí)，在本區(qū)地方儲(chǔ)備糧動(dòng)用過半時(shí)，按程序向市、省或國家發(fā)展改革委提出動(dòng)用市、省級(jí)或中央儲(chǔ)備糧的申請(qǐng)。負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食供應(yīng)零售網(wǎng)點(diǎn)，核發(fā)成品糧銷售點(diǎn)標(biāo)志牌，并按照規(guī)定做好計(jì)劃和銷售管理工作。 ⑥區(qū)民政局會(huì)同區(qū)財(cái)政局研究對(duì)區(qū)內(nèi)特困、低保人員、困境兒童實(shí)行糧食價(jià)格補(bǔ)助的辦法，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 ⑦區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)糧食市場的管理。區(qū)發(fā)展改革局組織對(duì)糧食市場進(jìn)行檢查，在區(qū)政府下達(dá)的收購計(jì)劃完成前，任何單位和個(gè)人不得直接到農(nóng)村收購糧食；取消有不法行為及不符合條件的糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶的糧食經(jīng)營資格。區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)糧食產(chǎn)品加工過程中的以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行查處，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。加強(qiáng)對(duì)糧食銷售價(jià)格的管理和監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N營業(yè)執(zhí)照的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷營業(yè)執(zhí)照，維護(hù)市場正常交易秩序。 ⑧區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局共同研究確定計(jì)劃收購的糧食品種、數(shù)量、價(jià)格及儲(chǔ)存、調(diào)撥、加工、銷售的有關(guān)意見。必要時(shí)，由區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)監(jiān)測檢查情況，依法采取價(jià)格干預(yù)措施。 ⑨區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)糧食產(chǎn)需、供需平衡調(diào)查的結(jié)果和區(qū)政府下達(dá)的指令，提出并落實(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大糧田面積、增加糧食產(chǎn)量的意見和措施，并逐級(jí)分解落實(shí)。 ⑩區(qū)財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行按照區(qū)政府批準(zhǔn)的糧食收購、儲(chǔ)存、調(diào)撥和加工計(jì)劃，保證各項(xiàng)費(fèi)用、補(bǔ)貼及時(shí)撥補(bǔ)到位，保證糧食收購、儲(chǔ)存和調(diào)銷資金足額供應(yīng)。 ?區(qū)融媒體中心按照指揮部確定的宣傳主題，發(fā)布媒體信息，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。 ?區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)調(diào)入?yún)^(qū)內(nèi)的糧食優(yōu)先安排運(yùn)力，保證糧食運(yùn)輸需要。 ?公安分局維護(hù)社會(huì)治安秩序，核定、提供全區(qū)戶籍人口及登記暫住人口數(shù)量。 ?交警七大隊(duì)開通糧食運(yùn)輸“綠色通道”，對(duì)糧食運(yùn)輸車輛發(fā)放特別通行證。 ?區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后缺糧人口情況進(jìn)行調(diào)查，提出口糧救助意見。 4.2.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) （1）啟動(dòng)條件。 我區(qū)社會(huì)糧油供應(yīng)嚴(yán)重緊張，脫銷斷檔，價(jià)格大幅度上漲，人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。 （2）響應(yīng)措施。 ①由區(qū)政府依法宣布實(shí)行糧食應(yīng)急時(shí)期的管制令。 ②凍結(jié)所有儲(chǔ)存、加工、經(jīng)營企業(yè)的糧食庫存。 ③下達(dá)應(yīng)急時(shí)期糧食征購令。 ④發(fā)放糧食供應(yīng)券，實(shí)行糧食定量配給。 ⑤對(duì)糧庫、主要糧食加工企業(yè)實(shí)行軍事管制。 ⑥對(duì)糧食市場實(shí)行全面管制，依法查處違法行為。 ⑦必要時(shí)，依法落實(shí)國務(wù)院確定采取的臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或全部凍結(jié)價(jià)格等緊急措施。 ⑧必要時(shí)，按程序向市、省或國家申請(qǐng)糧食緊急調(diào)入。 預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部辦公室要安排專人實(shí)行24小時(shí)值班，組織有關(guān)人員迅速掌握和分析有關(guān)情況，全天候監(jiān)測糧食市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)按程序報(bào)告指揮部、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門，并向有關(guān)部門、單位通報(bào)相關(guān)情況。各成員單位要按照職責(zé)分工迅速落實(shí)有關(guān)應(yīng)急措施。 4.3應(yīng)急結(jié)束 （1）事件處置工作基本完成，糧食供應(yīng)正常，市場糧價(jià)趨于平穩(wěn)時(shí)，應(yīng)急工作結(jié)束。 （2）應(yīng)急工作結(jié)束后，由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的指揮機(jī)構(gòu)作出終止執(zhí)行相關(guān)預(yù)案的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。 （3）應(yīng)急工作結(jié)束后，指揮部辦公室要于l5天內(nèi)將事件處置情況以書面形式報(bào)區(qū)政府。 4.4后期處置 4.4.1善后處置 （1）在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后1年內(nèi)，按原計(jì)劃規(guī)模補(bǔ)足區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧及應(yīng)急儲(chǔ)備糧油。 （2）區(qū)審計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門、單位對(duì)實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)支出及時(shí)組織審計(jì)。 （3）區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門、單位及時(shí)清算和兌付經(jīng)審計(jì)核定的支出。 （4）對(duì)征用的民糧、企業(yè)存糧和農(nóng)民因恢復(fù)糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后由財(cái)政部門給予補(bǔ)償。 4.4.2總結(jié)評(píng)估 成立調(diào)查組，對(duì)突發(fā)糧食事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并提出防范意見；及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行歸納總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)糧食事件重要情況，或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 5 應(yīng)急保障 5.1糧食儲(chǔ)備保障 按照國務(wù)院“關(guān)于銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的要求，根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口、軍隊(duì)、缺糧農(nóng)（漁）民、城區(qū)流動(dòng)人口等情況，健全糧食儲(chǔ)備體系。 5.2糧食加工與供應(yīng)保障 （1）承擔(dān)糧食儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食及時(shí)加工、運(yùn)輸和投放市場。 （2）承擔(dān)全區(qū)糧油應(yīng)急加工任務(wù)的加工企業(yè)為：威海市三威面粉有限公司、威海市文登區(qū)昌洋軍糧供應(yīng)站有限公司。 （3）承擔(dān)全區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)的零售企業(yè)為：山東家家悅集團(tuán)有限公司連鎖超市（21家）。 （4）實(shí)行憑證券定量限價(jià)供應(yīng)糧食時(shí)，區(qū)公安分局負(fù)責(zé)核定定量供應(yīng)人口數(shù)量，發(fā)展改革局負(fù)責(zé)票證的設(shè)計(jì)和印刷，各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)根據(jù)轄區(qū)常住人口和登記暫住人口數(shù)量組織票證發(fā)放。承擔(dān)糧食供應(yīng)任務(wù)的各零售網(wǎng)點(diǎn)及其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)票證的回收，并憑收回的票證統(tǒng)一到發(fā)展改革部門辦理購糧計(jì)劃。日用糧數(shù)量較大的單位，如黨政機(jī)關(guān)、大醫(yī)院、大中專院校、區(qū)直規(guī)模以上企業(yè)，由本單位提出用糧計(jì)劃，經(jīng)發(fā)展改革部門核批供應(yīng)數(shù)量后，到指定地點(diǎn)購糧。中小單位用糧由所在地政府主管部門審核把關(guān)后，由發(fā)展改革部門統(tǒng)一辦理。 5.3資金保障 （1）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行威海市文登區(qū)支行根據(jù)區(qū)政府確定的糧油儲(chǔ)備品種、數(shù)量，及時(shí)向儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位或符合貸款條件的采購單位發(fā)放所需貸款。 （2）區(qū)財(cái)政局根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案的級(jí)別、調(diào)控的范圍、持續(xù)的時(shí)間和調(diào)控的力度，會(huì)同有關(guān)部門、單位測算所需應(yīng)急費(fèi)用，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后安排使用。 （3）應(yīng)急期間，區(qū)財(cái)政局要按照“急事急辦”原則，簡化工作環(huán)節(jié)，及時(shí)撥付區(qū)政府批準(zhǔn)的款項(xiàng)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。 5.4交通運(yùn)輸保障 （1）交警七大隊(duì)、交通管理部門制發(fā)運(yùn)糧車輛特別通行證，為糧油運(yùn)輸車輛開通“綠色通道”。 （2）區(qū)發(fā)展改革局提出糧食運(yùn)輸方案，區(qū)交通運(yùn)輸局組織、調(diào)配合理運(yùn)力，優(yōu)先滿足糧食調(diào)運(yùn)需要。 5.5市場秩序保障 應(yīng)急時(shí)期，市場監(jiān)管局、發(fā)展改革局要聯(lián)合對(duì)糧食市場進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)查處違法經(jīng)營行為，維護(hù)糧食市場秩序。 5.6治安保障 糧食市場發(fā)生較大波動(dòng)、出現(xiàn)居民搶購現(xiàn)象時(shí)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)公共秩序和治安秩序，防止發(fā)生哄搶等現(xiàn)象。 6 監(jiān)督管理 6.1預(yù)案演練 區(qū)發(fā)展改革局制訂突發(fā)糧食事件應(yīng)急演練計(jì)劃，并協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急演練，原則上每年演練一次，并及時(shí)將演練評(píng)估報(bào)告等資料報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局；根據(jù)演練情況、實(shí)際需要和情勢變化，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 6.2宣教培訓(xùn) 區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部辦公室的指導(dǎo)下，制訂突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高突發(fā)糧食事件應(yīng)急處置能力。 7 附則 7.l預(yù)案管理 本預(yù)案由區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)制訂、修訂、解釋和組織實(shí)施，突發(fā)糧食事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)；區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。 7.2發(fā)布實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 8 附件 8.1文登區(qū)突發(fā)糧食事件處置流程示意圖
8.2規(guī)范化格式文本
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