威海市文登區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動的 實施意見(2023—2025年)》的通知 威文政字〔2023〕7號 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園,區(qū)直有關(guān)部門,駐文有關(guān)單位: 《關(guān)于開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動的實施意見(2023—2025年)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 威海市文登區(qū)人民政府 2023年2月28日 關(guān)于開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動的實施意見(2023—2025年) 為深入貫徹黨的二十大關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展先進制造業(yè)的工作部署,全面落實省第十二次黨代會和先進制造業(yè)強省建設(shè)工作會議精神,認真推進制造業(yè)強市戰(zhàn)略部署,錨定“走在前、開新局”,加快工業(yè)振興步伐,實現(xiàn)工業(yè)倍增目標,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施意見。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神及習近平總書記關(guān)于制造強國的重要論述,以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線,以智能制造為主攻方向,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用為著力點,深入推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈水平智能化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化水平,為加快工業(yè)振興、實現(xiàn)工業(yè)倍增提供“智慧”支撐。 二、工作目標 以制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動為抓手,分批次對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋式診斷服務(wù),實施“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機器換人”,培育和推廣離散型、流程型、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等智能制造新模式,實施一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”高水平改造項目,打造一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”示范標桿企業(yè),培育一支高質(zhì)量智能制造人才隊伍。到2025年底,開展智能化改造企業(yè)比例達到60%以上,重點企業(yè)關(guān)鍵工序設(shè)備數(shù)控化率達到70%以上,經(jīng)營管理信息化數(shù)字化普及率達到80%以上,全區(qū)制造業(yè)智能化、數(shù)字化水平顯著提升,制造業(yè)綜合實力顯著增強。 三、重點任務(wù) 聚焦汽車機電、新能源新材料、醫(yī)藥及健康食品、電子信息四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以轉(zhuǎn)變企業(yè)思想意識、提升企業(yè)轉(zhuǎn)型能力為出發(fā)點,以行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈主、專精特新等企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為切入點,以全面提升企業(yè)智能化、數(shù)字化生產(chǎn)運營水平為落腳點,深入實施七項重點任務(wù),推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”落地見效。 (一)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)。遴選優(yōu)秀改造診斷服務(wù)商、解決方案供應(yīng)商,從設(shè)備自動化、物聯(lián)信息化、工序智能化、運維智慧化四個維度,分批次分行業(yè)開展個性化診斷服務(wù),制定符合企業(yè)實情、滿足企業(yè)需求、降低企業(yè)成本的改造方案,啟動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目建設(shè),診斷方案費用由爭取上級資金和地方財政予以解決。到2023年底,完成50家企業(yè)的診斷服務(wù),啟動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目30個,到2025年底,實現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)診斷服務(wù)全覆蓋,累計實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目120個。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、財政局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (二)開展行業(yè)示范標桿引領(lǐng)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)對標國內(nèi)領(lǐng)先水平,完善ERP(企業(yè)資源管理計劃)功能,深化對產(chǎn)供銷等核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化集成,推動生產(chǎn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量數(shù)據(jù)、異常信息等實現(xiàn)透明化、可視化、數(shù)字化管理。支持重點企業(yè)建設(shè)“PLM(產(chǎn)品生命周期管理)+MES(生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng))+ERP”企業(yè)運營一體化平臺,開發(fā)訂單管理、供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理等模型,構(gòu)建高效供應(yīng)鏈協(xié)同體系,培育智能制造新模式、新業(yè)態(tài)。針對四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點,組織開展區(qū)內(nèi)外智能制造重點企業(yè)和示范項目交流學習,發(fā)揮示范標桿項目的引領(lǐng)帶動作用,引導企業(yè)廣泛應(yīng)用MES、ERP、DCS(分散控制系統(tǒng))、MOM(制造運營管理系統(tǒng))、WMS(倉儲管理系統(tǒng))等系統(tǒng),持續(xù)培育創(chuàng)建一批示范帶動性強、經(jīng)濟效益好的智能工廠和數(shù)字化車間。到2025年底,累計爭創(chuàng)國家級智能制造示范項目2個,100個企業(yè)或項目達到智能工廠或數(shù)字化車間(場景)、智能制造標桿企業(yè)的標準。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (三)強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐。推進新一代信息技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的融合應(yīng)用,加快推進威海市國家標識解析二級節(jié)點的應(yīng)用推廣,鼓勵企業(yè)上標識、用標識,組織制造業(yè)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)運營商對接合作,鼓勵企業(yè)用好公有云、建好私有云,加快改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng),推動企業(yè)外網(wǎng)建設(shè),推動5G和光纖網(wǎng)絡(luò)“通園區(qū)、進企業(yè)、入車間”。到2025年底,累計創(chuàng)建市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺6家,市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范6家。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (四)提升智能裝備技術(shù)水平。支持智能制造裝備企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,積極承擔國家和省市重大科技攻關(guān)項目。加快區(qū)內(nèi)智能制造裝備企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新,爭取納入上級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單目錄,優(yōu)先支持申報省級首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件,為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供裝備支撐。鼓勵企業(yè)購置工業(yè)機器人、成套生產(chǎn)線等設(shè)備,開展設(shè)備嵌入式軟件、系統(tǒng)集成和智能化改造解決方案服務(wù),提升核心裝備和關(guān)鍵工序數(shù)字化水平。到2025年底,累計承擔各級智能制造領(lǐng)域重大技術(shù)創(chuàng)新工程或科技攻關(guān)項目2個,認定省級首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件5項以上。(責任單位:區(qū)科技局、工業(yè)和信息化局) (五)引進培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專家?guī)旒胺?wù)商資源庫,引育一批專業(yè)化水平高、服務(wù)能力強的制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商。建立服務(wù)績效評價體系,每年迭代優(yōu)化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)資源目錄,提高服務(wù)商服務(wù)水平。鼓勵標桿企業(yè)推薦優(yōu)秀企業(yè)專家參與“智改數(shù)轉(zhuǎn)”案例分享及診斷分析,支持天潤智控、馳云網(wǎng)絡(luò)等本地企業(yè)開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)業(yè)務(wù),提高專業(yè)化服務(wù)水平。到2025年,培育市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商3家以上。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局) (六)培育智能制造人才。加強“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專業(yè)人才的引進和培育,依托高校、職業(yè)學校訂單班、“金藍領(lǐng)”培訓機構(gòu)等專業(yè)資源,面向企業(yè)高管、信息化管理工作者、一線操作人員,組織開展線上線下“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題培訓和案例分享活動,培養(yǎng)一支專業(yè)智能制造人才隊伍,提升一線人員的實際操作水平和綜合素質(zhì)。到2025年,累計開展專題各類培訓活動20次以上,培育專業(yè)人員500人以上。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (七)推廣優(yōu)秀解決方案。圍繞智能制造診斷、智能化改造、標桿示范、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方向,每年評選一批區(qū)級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標桿企業(yè),廣泛開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀解決方案、典型案例和應(yīng)用場景篩選、宣傳,擴大示范帶動效應(yīng),提高企業(yè)參與度。到2025年,累計遴選發(fā)布20個“智改數(shù)轉(zhuǎn)”典型案例和應(yīng)用場景。(責任單位:區(qū)融媒體中心、工業(yè)和信息化局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) 四、保障措施 (一)加強組織領(lǐng)導。全面加強區(qū)委、區(qū)政府對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮工業(yè)運行指揮部和各產(chǎn)業(yè)工作專班作用,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導小組,全面構(gòu)建服務(wù)保障機制。各鎮(zhèn)街、園區(qū)要提高政治站位,加強對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動的認識,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導靠前抓,明確一名具體負責人具體抓,對照年度目標任務(wù)和時間表,壓茬作業(yè)、梯次推進,抓緊推動落實,確保每家企業(yè)都有項目,快行動、見成效。各相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作專班要梳理產(chǎn)業(yè)的具體情況,摸清底數(shù),壓實工作責任,啟動實施技改提級行動。各相關(guān)部門、單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源,通力合作,集中攻堅,做好服務(wù)保障工作。(責任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、新能源新材料產(chǎn)業(yè)專班、汽車機電產(chǎn)業(yè)專班、電子信息產(chǎn)業(yè)專班、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專班、健康食品產(chǎn)業(yè)專班,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (二)強化考核評價。合理運用目標責任制考核機制,在鎮(zhèn)街、園區(qū)考核中設(shè)置“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項,按照每年制定的目標任務(wù),科學設(shè)置考核細則,專項考核鎮(zhèn)街“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷方案和項目建設(shè)推進情況。(責任單位:區(qū)委組織部、工業(yè)和信息化局) (三)創(chuàng)新金融服務(wù)。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)機制,積極開展股權(quán)投資、風險投資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等投融資活動。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項金融產(chǎn)品,引導金融機構(gòu)增加制造業(yè)中長期項目貸款,支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。(責任單位:區(qū)財政局、工業(yè)和信息化局、地方金融服務(wù)中心) (四)加大政策扶持。優(yōu)先支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目爭取上級重大項目、重點優(yōu)選項目、重點科技攻關(guān)項目、重點技改補助項目等專項,爭取上級政策和資金支持。強化區(qū)級財政資金對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目的支持力度,對符合智能化標準的設(shè)備(含支持設(shè)備運轉(zhuǎn)的軟件產(chǎn)品),給予政策支持,落實項目要素保障,壓減項目行政許可事項及關(guān)聯(lián)事項辦理時效,推動項目快速推進。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局,住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、項目推進中心、規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) (五)營造良好氛圍。加大宣傳力度,通過開展線上線下“云智改”服務(wù)、分享“智改數(shù)轉(zhuǎn)”案例、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)集中簽約等方式,增進企業(yè)家對“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的思想認識,開拓思路,提升積極性。積極向上級媒體推介我區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”典型案例,營造典型引領(lǐng)、梯次跟進、持續(xù)發(fā)展的良好氛圍,擴大示范帶動效應(yīng)。(責任單位:區(qū)委宣傳部、融媒體中心、工業(yè)和信息化局,各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委,金山綜合服務(wù)中心,西部工業(yè)園) 附件:1.“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導小組成員名單 2.2023年“智改數(shù)轉(zhuǎn)”目標任務(wù)分配表 附件1 “智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導小組成員名單 組 長:單浩仁 區(qū)委副書記,區(qū)長 副組長:劉新偉 區(qū)委常委,副區(qū)長 劉兆壘 區(qū)政府副區(qū)長 成 員:姜 磊 區(qū)委組織部主持日常工作的副部長 許修剛 區(qū)委宣傳部主持日常工作的副部長 脫永鵬 區(qū)政府辦公室黨組成員、口岸事務(wù)服務(wù) 中心主任 張 明 區(qū)政府辦公室副主任 鞠洪泉 區(qū)融媒體中心主任 姜宗浩 區(qū)發(fā)展改革局局長 劉 軍 區(qū)科技局局長 王建超 區(qū)工業(yè)和信息化局局長 楊 輝 區(qū)財政局局長 張佳惠 區(qū)人力資源社會保障局局長 林 斌 區(qū)自然資源局局長 欒永峰 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 于衛(wèi)東 區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記 劉元奎 區(qū)項目推進中心主任 王 磊 區(qū)地方金融服務(wù)中心主任 王衛(wèi)理 市自然資源和規(guī)劃局文登規(guī)劃分局局長 張永解 市生態(tài)環(huán)境局文登分局局長 滕新強 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記 張先慶 區(qū)圣經(jīng)山景區(qū)管理服務(wù)中心黨組書記 陳躍華 文登營鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高志良 大水泊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 于國君 張家產(chǎn)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王亭玉 高村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 董 方 澤庫鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 于 鑫 侯家鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 姜 科 宋村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 孫向芳 澤頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 牛新威 葛家鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 孫靜華 米山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 王大海 界石鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 榮露超 龍山街道辦事處主任 呂昭君 天福街道辦事處主任 李 磊 環(huán)山街道辦事處主任 吳 超 金山黨工委副書記 領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)和信息化局,王建超同志兼任辦公室主任。
附件2
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