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為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照威海市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開(kāi)展基層和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，特制訂本工作計(jì)劃。 一、工作目標(biāo) 以保障人民健康為中心，強(qiáng)化基層和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高依法執(zhí)業(yè)水平，嚴(yán)厲打擊違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)行為，探索建立聯(lián)合整治醫(yī)療服務(wù)亂象的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。 二、監(jiān)督檢查范圍和內(nèi)容 （一）監(jiān)督檢查范圍 重點(diǎn)檢查基層和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是開(kāi)展醫(yī)療美容、皮膚（性傳播疾?。D產(chǎn)、口腔等科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （二）監(jiān)督檢查內(nèi)容 1.依法持證情況：持續(xù)推進(jìn)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治培訓(xùn),查處違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查執(zhí)業(yè)登記、備案情況。是否存在超范圍執(zhí)業(yè)、出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為；醫(yī)師是否存在出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》行為等。 2.機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理情況：重點(diǎn)檢查醫(yī)務(wù)人員、診療活動(dòng)管理情況。是否存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開(kāi)展禁止類技術(shù)（如免疫細(xì)胞治療等）、違規(guī)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究和應(yīng)用、未經(jīng)備案開(kāi)展限制類技術(shù)的行為；是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)空掛科目行為。 3.執(zhí)業(yè)行為管理情況：重點(diǎn)檢查醫(yī)療技術(shù)、手術(shù)開(kāi)展情況、知情告知義務(wù)履行情況、病歷、處方、醫(yī)學(xué)證明文件開(kāi)具情況等。是否存在非法開(kāi)展器官、組織移植、出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件等行為。 4.村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況。重點(diǎn)檢查執(zhí)業(yè)許可、人員依法執(zhí)業(yè)情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)業(yè)、非醫(yī)師行醫(yī)行為。 5.是否按照規(guī)定使用抗菌藥物、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。 6.開(kāi)展非法醫(yī)療美容、非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持日常巡查、專項(xiàng)整治、舉報(bào)查處相結(jié)合，保持對(duì)非法醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法行為。 三、實(shí)施步驟和工作安排 （一）部署自查階段（2023年4月） 結(jié)合文登區(qū)具體實(shí)施方案，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容開(kāi)展自查。 （二）監(jiān)督檢查階段（2023年5月－2023年9月） 組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室自查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)。開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督巡查。 （三）總結(jié)報(bào)告階段（2023年10月） 匯總專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作資料，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，上報(bào)文登區(qū)衛(wèi)生健康局。 四、工作要求 高度重視此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面開(kāi)展自查，排查存在的隱患，及時(shí)制止違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法，加大法律法規(guī)宣傳和案件查辦力度，并及時(shí)將查處結(jié)果向社會(huì)公示。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，要納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門移交。搞好行刑銜接，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪、符合移送條件的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并向檢察機(jī)關(guān)備案。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，按照整頓與建設(shè)并舉、審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查和“雙隨機(jī)”抽查結(jié)合的原則，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
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