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威海市文登區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)《威海市文登區(qū)租賃型企業(yè)職工公寓建設

工作方案》的通知

威文政辦字〔2023〕5號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委，金山綜合服務中心，西部工業(yè)園，區(qū)政府有關部門、單位，駐文有關單位:

《威海市文登區(qū)租賃型企業(yè)職工公寓建設工作方案》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

威海市文登區(qū)人民政府辦公室

2023年4月6日

威海市文登區(qū)租賃型企業(yè)職工公寓建設工作方案

為貫徹落實山東省人民政府辦公廳《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕73號）精神，多渠道解決企業(yè)職工居住問題，現(xiàn)就租賃型企業(yè)職工公寓建設工作制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。落實住建部等四部委《關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建?！?019〕55號）中關于“完善住房市場體系和住房保障體系、更好發(fā)揮住房保障在解決群眾住房問題中的‘補位’作用”的工作部署，為積極實施我區(qū)工業(yè)振興戰(zhàn)略提供保障。

（二）基本原則和目標。按照“政府主導、只租不售”原則，由區(qū)屬國有企業(yè)負責建設一批租賃型企業(yè)職工公寓，面向全區(qū)符合條件的企業(yè)職工專項配租，并實行動態(tài)監(jiān)管、循環(huán)使用，進一步打造良好的營商環(huán)境，為企業(yè)良性發(fā)展提供有力支撐。

二、主要任務

（一）明確投資主體。由區(qū)屬國有企業(yè)選擇符合規(guī)劃的地塊，建設（購買）租賃型職工公寓，產權歸區(qū)屬國有企業(yè)所有。

（二）建設標準、經營方式和管理維護。職工公寓建筑面積控制在每套40—70平方米，公寓內部進行適當裝修，配備必要的生活設施，滿足職工正常的家庭租住需求。公寓只租不售，對符合條件的企業(yè)定向出租，租金按照不高于同地段、同類型、同品質市場租賃住房租金的80%確定。區(qū)屬國有企業(yè)負責職工公寓的運營管理及配套設施的維修、養(yǎng)護、安保和安全管理工作，確保職工公寓正常安全使用。

（三）配租對象、配租方案和準入退出。職工公寓租住對象為我區(qū)規(guī)模以上和發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)中本人、配偶及未成年子女在文登區(qū)城區(qū)無住房且未租住各類保障性住房的人員，公寓分配數(shù)量按企業(yè)上一年度生產經營情況和實際貢獻合理確定。

以企業(yè)為申請主體，向區(qū)工業(yè)和信息化局提出租賃申請，經審查確定企業(yè)租賃資格和租賃套數(shù)，企業(yè)按配租辦法組織向符合條件的本單位職工配租。配租后，由企業(yè)、承租人共同與區(qū)屬國有企業(yè)簽訂租賃合同，企業(yè)同時將分配結果報區(qū)工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局備案。

職工公寓由職工向承租企業(yè)提出申請，承租企業(yè)依據配租辦法進行資格審核和房屋配租。區(qū)工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局對配租事宜進行指導監(jiān)督，定期進行資格復審，督促不符合條件的承租企業(yè)和人員及時退出配租的職工公寓。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立區(qū)職工公寓建設運營管理工作專班，由區(qū)政府有關領導牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、行政審批服務局、稅務局、規(guī)劃分局、相關區(qū)屬國有企業(yè)等部門、單位參加，負責制定建設計劃和配套政策，及時協(xié)調解決工作推進中的困難問題。其中：

區(qū)發(fā)展和改革局負責核定租賃型職工公寓租金價格。

區(qū)工業(yè)和信息化局負責對申請職工公寓企業(yè)的資格進行審核，會同住房和城鄉(xiāng)建設局制訂企業(yè)職工公寓的配租方案。

區(qū)財政局負責督導區(qū)屬國有企業(yè)籌措資金。

區(qū)自然資源局負責做好土地供應工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責擬定建設（購買）計劃和方案，指導協(xié)調職工公寓項目建設（購買）事宜。

區(qū)行政審批服務局負責職工公寓建設項目立項和審批。

區(qū)稅務局負責企業(yè)納稅指標的核定和按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

規(guī)劃分局負責協(xié)助區(qū)屬國有企業(yè)進行項目選址。

區(qū)屬國有企業(yè)負責項目資金籌措、建設（購買）及運行、維護、管理。

（二）強化政策支持。對符合《財政部國家稅務總局關于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財政部稅務總局公告2019年第61號）有關規(guī)定的，建設和運營中涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產稅等按照規(guī)定予以稅收優(yōu)惠。

（三）加強用地保障。優(yōu)先保證職工公寓用地供應。職工公寓配建必要的綜合配套設施用房可用于出租出售，相關收入用于彌補區(qū)屬國有企業(yè)建設和運營成本。

本方案有效期至2025年12月31日。