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威海市文登區(qū)退役軍人事務(wù)局 威海市文登區(qū)發(fā)展和改革局

威海市文登區(qū)民政局 威海市文登區(qū)財(cái)政局 威海市文登區(qū)自然資源局 威海市文登區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 威海市文登區(qū)應(yīng)急管理局 國(guó)家稅務(wù)總局威海市文登區(qū)稅務(wù)局 威海市文登區(qū)統(tǒng)計(jì)局 威海市文登區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于貫徹落實(shí)《威海市貫徹落實(shí)〈山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施方案

威文退役軍人發(fā)〔2023〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，金山綜合服務(wù)中心，區(qū)直有關(guān)部門、駐文有關(guān)單位：

現(xiàn)將貫徹落實(shí)《威海市貫徹落實(shí)〈山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

威海市文登區(qū)退役軍人事務(wù)局

威海市文登區(qū)發(fā)展和改革局

威海市文登區(qū)民政局

威海市文登區(qū)財(cái)政局

威海市文登區(qū)自然資源局

威海市文登區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

威海市文登區(qū)應(yīng)急管理局

國(guó)家稅務(wù)總局威海市文登區(qū)稅務(wù)局

威海市文登區(qū)統(tǒng)計(jì)局

威海市文登區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

2023年6月30日

關(guān)于貫徹落實(shí)《威海市貫徹落實(shí)〈山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施方案

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步完善撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障體系，規(guī)范撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào)）、《山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》（魯退役軍人發(fā)〔2020〕55號(hào)）、《威海市貫徹落實(shí)〈山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法〉實(shí)施細(xì)則》（威退役軍人發(fā)〔2021〕24號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條  本方案所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)撫對(duì)象”），是指具有文登區(qū)常住居民戶口，且在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員（含參與鈾礦開采軍隊(duì)退役人員）、烈士老年子女（含新中國(guó)成立前錯(cuò)殺后被平反人員子女）以及年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵，依照本實(shí)施方案享受住房?jī)?yōu)待。

第三條  優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待以現(xiàn)行社會(huì)住房制度為依托，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與相結(jié)合，堅(jiān)持屬地管理、因地制宜、公平公正，堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。

第二章  優(yōu)待方式、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第四條  符合條件的優(yōu)撫對(duì)象以家庭為單位優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、農(nóng)村房屋修繕、城鎮(zhèn)住房保障范圍，給予適當(dāng)補(bǔ)助或租金減免，具體標(biāo)準(zhǔn)按照區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)退役軍人事務(wù)局政策規(guī)定執(zhí)行。

符合城鎮(zhèn)住房保障條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，選擇實(shí)物配租的，優(yōu)先配租；選擇住房租賃補(bǔ)貼的，優(yōu)先發(fā)放租賃補(bǔ)貼；符合農(nóng)村危房改造條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，同等條件下優(yōu)先。

符合農(nóng)村房屋修繕條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，只限于對(duì)原有一套住房的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕或原住房無法居住需新建住房的，在原住房的基礎(chǔ)上進(jìn)行的擴(kuò)建不在補(bǔ)助范圍之內(nèi)。房屋由優(yōu)撫對(duì)象家庭自行修繕，享受維修（新建）房補(bǔ)助，按照每戶維修（新建）房屋評(píng)審價(jià)格的60%予以補(bǔ)助，單戶補(bǔ)助最高不超過8000元（原則上只補(bǔ)助一次）。

第五條  農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)困難、住房（目前居住的）危險(xiǎn)的優(yōu)先安排。商品房、樓房和以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的的房屋不在修繕補(bǔ)助之列。翻建危房、維修舊房要從實(shí)際出發(fā)，消除危險(xiǎn)，保障住房安全，滿足群眾的基本居住要求。房屋修繕后建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，原則上不超過4間，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整。

第六條  因自然災(zāi)害造成住房倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)或者修繕的優(yōu)撫對(duì)象家庭，優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)范圍。

第七條  符合條件的優(yōu)撫對(duì)象，本人自愿入住敬老院、社會(huì)福利中心和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的，設(shè)立“光榮間”標(biāo)識(shí)，懸掛光榮牌，并在房間安排、生活照料等方面體現(xiàn)優(yōu)待。

第八條  殘疾軍人同等殘疾程度下優(yōu)先享受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)殘疾人相應(yīng)的住房?jī)?yōu)待優(yōu)惠政策。

第九條  支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待提供捐助、幫工幫料和優(yōu)待優(yōu)惠。

第十條 符合保障性住房保障條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，在搖號(hào)時(shí)優(yōu)先搖號(hào)。

第十一條 優(yōu)撫對(duì)象家庭認(rèn)定以戶口簿為準(zhǔn)。一個(gè)戶口簿內(nèi)有多名優(yōu)撫對(duì)象的視為一個(gè)家庭。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家庭分戶的，其配偶及子女視為一個(gè)家庭，父母及未成年弟妹視為一個(gè)家庭；烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前父母已離異的，按照實(shí)際家庭情況認(rèn)定。

第十二條  優(yōu)撫對(duì)象領(lǐng)取的撫恤金、定期定量補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等，在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入。

第十三條  本方案實(shí)施之前，優(yōu)撫對(duì)象已由政府和社會(huì)幫助購(gòu)買、建設(shè)住房的，以及農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的，不再享受本方案規(guī)定的住房?jī)?yōu)待政策。

第十四條  同時(shí)符合農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助及符合享受重建、租賃、修繕住房補(bǔ)助條件的優(yōu)撫對(duì)象，按照就高原則享受一種住房?jī)?yōu)待政策。

第三章  申請(qǐng)審批

第十五條  符合保障性住房保障條件的優(yōu)撫對(duì)象向戶口所在地或工作單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定提供材料，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核審批。

第十六條  符合農(nóng)村危房改造條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，向戶口所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提供材料，經(jīng)戶口所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批。

第十七條  符合農(nóng)村房屋修繕條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭，向戶口所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)，并按規(guī)定提供材料，經(jīng)戶口所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）退役軍人服務(wù)站審核后，由區(qū)退役軍人事務(wù)局審批。

第十八條 符合因自然災(zāi)害造成住房倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)或者修繕的優(yōu)撫對(duì)象家庭，由戶口所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)確定恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

第四章  部門職責(zé)分工

第十九條  優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作由區(qū)退役軍人事務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、應(yīng)急管理、財(cái)政、自然資源、發(fā)展改革等部門管理并組織實(shí)施。

第二十條  區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對(duì)象身份和優(yōu)撫對(duì)象農(nóng)村房屋修繕補(bǔ)助資金發(fā)放，協(xié)調(diào)有關(guān)部門（單位）處理優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作中的具體問題。

第二十一條  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭優(yōu)先納入優(yōu)待范圍；協(xié)助區(qū)財(cái)政局做好優(yōu)撫對(duì)象農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、公共租賃住房補(bǔ)貼或租金減免等服務(wù)管理工作；協(xié)助區(qū)退役軍人事務(wù)局提供已享受住房?jī)?yōu)待優(yōu)撫對(duì)象的有關(guān)信息。

第二十二條  區(qū)民政局負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先安排到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；負(fù)責(zé)在敬老院、社會(huì)福利中心和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“光榮間”集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象的管理服務(wù)工作。

第二十三條  區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建范圍、優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)助款項(xiàng)。

第二十四條  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)為優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作提供資金保障，根據(jù)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作需要安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

第二十五條  自然資源、發(fā)展改革、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等有關(guān)部門（單位）在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第五章  法律責(zé)任

第二十六條  優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)住房?jī)?yōu)待應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確信息。對(duì)以不正當(dāng)手段獲取優(yōu)待的，取消其住房?jī)?yōu)待待遇，追回已領(lǐng)取的住房補(bǔ)助資金，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十七條  優(yōu)撫對(duì)象住房保障管理單位有關(guān)人員在工作中截留、擠占、挪用住房保障資金，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、舞弊貪污的，依法追究法律責(zé)任。

第六章  附  則

第二十八條  本方案自2023年7月1日起施行，有效期至2026年7月1日。