各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，南海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委，金山綜合服務(wù)中心，西部智造產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，區(qū)直各部門、駐文各單位：
《威海市文登區(qū)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
威海市文登區(qū)人民政府辦公室
2024年5月31日
威海市文登區(qū)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為全面做好我區(qū)2024年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2013—2025年）》《威海市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2013-2025）》《山東省2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《威海市2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等文件，結(jié)合我區(qū)實際，編制本方案。
一、2023年地質(zhì)災(zāi)害防治情況
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的密切配合下，嚴(yán)格執(zhí)行2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案，我區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，未出現(xiàn)由于地質(zhì)災(zāi)害造成生命、財產(chǎn)損失的情況。截至2023年底，我區(qū)一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點已銷號。
二、2024年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
綜合分析研判，2024年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害將延續(xù)近年相對平穩(wěn)趨勢，災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流、地面坍陷為主。自然因素形成的險情災(zāi)情預(yù)測數(shù)量和規(guī)模均較低，各類工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害需重點防范。
（一）崩塌、滑坡、泥石流發(fā)生趨勢。崩塌、滑坡、泥石流多發(fā)生在6月—10月，主要分布文登昆崳山、圣經(jīng)山地區(qū)、葛家鎮(zhèn)黃莊子區(qū)域以及全區(qū)范圍內(nèi)其他溝谷狹長、山坡坡度較大、匯水面積較大和溝谷崩落堆積物較多的地區(qū)。重點防治區(qū)域需要防范山體巖石崩落、土質(zhì)邊坡滑塌等崩塌、滑坡、泥石流類風(fēng)險隱患。其中，6-8月降水相對集中，發(fā)生概率較高。
（二）地面塌陷發(fā)生趨勢。主要分布在侯家鎮(zhèn)金灘礦業(yè)廢棄礦井周邊地區(qū)及界石鎮(zhèn)天成礦業(yè)采礦區(qū)。
三、2024年地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點
（一）持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查
充分發(fā)揮技術(shù)支撐隊伍專業(yè)優(yōu)勢，組織對轄區(qū)內(nèi)具有威脅對象的斜坡單元開展隱患排查，重點關(guān)注人口密集區(qū)、工程建設(shè)活動區(qū)、地形地貌發(fā)生顯著變化的區(qū)域，及早發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患并建檔入庫。充分發(fā)揮“群測群防”作用，落實地質(zhì)災(zāi)害“汛前檢查、汛中巡查、汛后核查”和“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙管控要求，及時掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患。對有變形跡象的地質(zhì)災(zāi)害隱患做好應(yīng)急處置，組織開展專業(yè)調(diào)查，落實防范措施，消除安全隱患。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局牽頭，各鎮(zhèn)街落實）
（二）加強應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系建設(shè)
一是提升基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對能力。加強基層地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)隊伍能力建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐裝備，提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐能力。二是提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援水平。細(xì)化完善救援及技術(shù)支撐預(yù)案，及時開展地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢研判，如遇突發(fā)情況及時調(diào)集應(yīng)急隊伍、救援物資，做好應(yīng)急處置。三是強化汛期值班值守和信息報送。加強汛期24小時值班值守，完善值班值守工作制度及災(zāi)情速報制度，提高信息報送的時效性、準(zhǔn)確性，確保應(yīng)急救援技術(shù)響應(yīng)及時啟動。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局，區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各鎮(zhèn)街落實）
（三）強化重點領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治
一是加強對學(xué)校、公路、鐵路周邊及沿線施工、運行可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查、排查、監(jiān)測預(yù)警、治理工作。（責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心牽頭，區(qū)自然資源局配合，各鎮(zhèn)街落實）
二是加大城市、鄉(xiāng)村房屋建筑施工等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理力度。（責(zé)任單位：區(qū)住建局牽頭，區(qū)自然資源局配合，各鎮(zhèn)街落實）
三是加強水庫、河流大壩工程建設(shè)及運行可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理工作。（責(zé)任單位：區(qū)水利局牽頭，各鎮(zhèn)街落實）
（四）提升地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時效
進(jìn)一步完善“人防+技防”預(yù)警體系，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警會商和預(yù)警信息發(fā)布，組織及時提供相關(guān)氣象資料信息，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局牽頭，區(qū)氣象局配合）
（五）強化宣傳培訓(xùn)工作
開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動，通過微信公眾號、現(xiàn)場講解、發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳彩頁等形式，提升群眾的識災(zāi)、避災(zāi)、防災(zāi)意識和能力，營造全社會共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治的氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局）
四、2024年地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施
（一）提高政治站位，樹牢底線意識。各鎮(zhèn)街、各部門要切實提高政治站位，樹牢“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要堅持底線思維，充分認(rèn)清當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善各項工作制度，細(xì)化工作流程，努力做到防患于未然。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，落實“政府主導(dǎo)、行業(yè)共治、全民參與”管理機制要求，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步形成齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治模式。對自然因素、歷史遺留等原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患要采取監(jiān)測預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等措施對隱患點進(jìn)行處置；各相關(guān)部門要高度重視城市工程建設(shè)及各類工程建設(shè)等方面誘發(fā)的地質(zhì)安全風(fēng)險，對因工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由業(yè)務(wù)主管部門與屬地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人落實防治責(zé)任。
（三）加大指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支撐。健全地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系，選配優(yōu)秀地勘單位作為地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐單位，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，提供地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援技術(shù)支撐，提升防治專業(yè)化水平。