各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，市政府各部門、單位：
《加強新時代威海市高技能人才隊伍建設十二條措施》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
威海市人民政府辦公室
2025年3月6日
（此件公開發(fā)布）
加強新時代威海市高技能人才隊伍建設十二條措施
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見〉的通知》（魯政辦字〔2023〕146號）精神，加強高技能人才隊伍建設，培養(yǎng)造就更多高技能人才，結合我市實際，制定如下工作措施。
一、實施技能人才培養(yǎng)提升行動
1.加強高技能人才平臺載體建設。加快培育建設各級高技能人才培訓基地、技能根基工程培訓基地、技能大師工作室、勞模（工匠人才）創(chuàng)新工作室等高技能人才平臺，大力開展高技能人才培養(yǎng)。深入實施“互聯網+職業(yè)技能培訓”，年均開展職業(yè)技能培訓不少于2萬人次。開展重點產業(yè)、行業(yè)高技能人才供需預測，動態(tài)調整政府補貼性職業(yè)技能培訓目錄，引導社會職業(yè)技能培養(yǎng)方向。（責任單位：市總工會、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局）
2.引導企業(yè)發(fā)揮培養(yǎng)主體作用。統(tǒng)籌推進“金藍領”培訓、企業(yè)新型學徒制、現代學徒制等，培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位需要的高技能人才。對“金藍領”培訓考核合格并取得技能等級證書的，按照高級技師5000元/人、技師3000元/人、高級工2000元/人的標準發(fā)放政府補貼；對企業(yè)新型學徒制培訓考核合格并取得技能等級證書的，按照高級工6000元/人·年、中級工5000元/人·年、初級工4000元/人·年的標準發(fā)放政府補貼，補貼期限不超過2年。（責任單位：市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局）
3.指導院校發(fā)揮培養(yǎng)基礎性作用。允許職業(yè)院校（含技工院校，下同）開展有償性社會培訓、技術服務或創(chuàng)辦企業(yè)。切實保障職業(yè)院校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學校學生享有平等機會。推廣求學圓夢行動，促進技能人才知識更新。積極支持高職院校申報建設第二輪“雙高計劃”，舉辦本科層次的職業(yè)教育，加快推進省級高水平中職學校建設。組織實施技工院校達標工程，進一步優(yōu)化技工院校布局結構，改善辦學條件，提升辦學質量。推行引校進廠、引廠入校等校企一體化合作形式，借鑒韓國制造業(yè)“產教合一”經驗，探索建立中韓工學一體技工培育新模式。對發(fā)揮基礎培養(yǎng)作用明顯的院校，優(yōu)先支持申報省級以上高技能人才平臺載體，對建成國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽中國集訓基地、省技工教育優(yōu)質校的，給予經費資助。（責任單位：市委組織部、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局）
二、實施技能人才職業(yè)拓展行動
4.優(yōu)化高技能人才崗位使用機制。企業(yè)可設立技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等，支持鼓勵高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。對獲得中華技能大獎、全國技術能手榮譽稱號或省級技能大獎、技術能手榮譽稱號，享受國務院或省政府特殊津貼，國家級或省級技能大師工作室?guī)ь^人，獲得省部級以上勞動模范表彰的高技能人才，以及世界技能大賽國家集訓選手和中國技能大賽優(yōu)秀選手（國家級一類職業(yè)技能大賽前20名、國家級二類職業(yè)技能競賽前15名，省級一類職業(yè)技能競賽前5名、省級二類職業(yè)技能競賽前3名），可按國家、省有關規(guī)定，直接通過考察方式公開招聘到職業(yè)院校與所獲技能獎項相關的崗位任教。（責任單位：市總工會、市教育局、市人力資源社會保障局，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
5.落實技能要素參與分配制度。引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度，實現多勞者多得、技高者多得，逐步提高技能人才待遇，增強技能崗位吸引力。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的高技能人才，企業(yè)可從成果轉化所得收益中，以獎金、股權等多種形式給予獎勵。國有及國有控股企業(yè)高技能人才人均工資增幅，應不低于本單位管理人員人均工資增幅。（責任單位：市總工會、市人力資源社會保障局、市國資委，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
6.創(chuàng)新技能人才引進使用機制。建立健全技能人才柔性流動機制，鼓勵技能人才通過兼職、服務、技術攻關、項目合作等方式更好發(fā)揮作用。倡導“產業(yè)鏈”內企業(yè)建立技能人才共享交流機制，引導企業(yè)規(guī)范開展共享用工。將高技能人才配置狀況作為生產經營性企業(yè)及其他實體參加重大工程項目招投標、評優(yōu)和資質評估的重要因素。（責任單位：市總工會、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局）
三、實施技能人才成長進階行動
7.暢通技能人才技術技能晉升通道。支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置，在設有高級技師的職業(yè)（工種）中增設特級技師和首席技師技術職務（崗位）。建立破格評價機制，支持企業(yè)結合職業(yè)標準和崗位要求，根據水平、業(yè)績對職工直接認定相應職業(yè)技能等級。鼓勵具有高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，參加相應系列專業(yè)技術職稱評審。推進職業(yè)院校職業(yè)技能等級認定，鼓勵職業(yè)院校畢業(yè)生在獲得學歷證書的同時取得職業(yè)技能等級證書。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局）
8.健全技能人才評價多元供給體系。構建以自主評價企業(yè)為主體、以社會培訓評價組織為支撐、以專項職業(yè)能力考核機構為補充的評價機制，滿足多元化評價需求。企業(yè)當年自主評價的高級技師、技師、高級工，按每人次分別給予所在企業(yè)2000元、1000元、500元一次性獎勵，獎勵資金由市縣兩級財政按1:1比例承擔，市級財政每年安排不超過200萬元。如當年度全市企業(yè)申報獎勵總額不超過400萬元，則按照實際發(fā)放，否則將按比例計算各企業(yè)獎勵金額。到2030年，全市自主評價企業(yè)不少于360家，社會培訓評價組織不少于15家，專項職業(yè)能力考核項目不少于13項。按照國家、省政策規(guī)定，對符合條件的企業(yè)新晉升的高級工、中級工、初級工，每人分別給予2000元、1500元、1000元一次性補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。（責任單位：市委組織部、市財政局、市人力資源社會保障局，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
9.發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領作用。構建以世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、山東省職業(yè)技能大賽為引領，以市級、縣級競賽為主體，以企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎的競賽體系。定期舉辦“技能興威”威海市職業(yè)技能大賽、市直行業(yè)部門職業(yè)技能競賽等，年均統(tǒng)籌市級職業(yè)技能競賽不少于20個，通過競賽提升參賽選手技能水平，對競賽獲獎選手按規(guī)定核發(fā)職業(yè)技能等級證書，每年新增50名以上“威海市技術能手”。加大競賽支持和獎勵力度，對獲得世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎的選手，分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵，對入選世界技能大賽國家集訓隊、山東集訓隊的選手，分別給予1萬元、5000元獎勵；對獲得國家級一類職業(yè)技能大賽（含中華人民共和國職業(yè)技能大賽）前五名的選手，分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元、5000元獎勵，對獲得國家級二類職業(yè)技能競賽前三名的選手，分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵；對獲得省級一類職業(yè)技能競賽（含山東省職業(yè)技能大賽）前三名的選手，分別給予5000元、3000元、2000元獎勵，對獲得省級二類職業(yè)競賽第一名的選手，給予3000元獎勵；對獲得威海市職業(yè)技能大賽前三名的選手，分別給予3000元、2000元、1000元獎勵。（責任單位：市人力資源社會保障局等部門、單位，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
四、實施技能人才激勵示范行動
10.健全高技能人才獎勵體系。逐步完善以政府獎勵為引領、行業(yè)企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充的市級高技能人才獎勵體系。給予中華技能大獎、泰山產業(yè)領軍人才技能領軍人才一次性獎勵20萬元，全國技術能手獲得者一次性獎勵10萬元，管理期內威海市首席技師政府津貼1000元/月，威海工匠、威海市有突出貢獻的技師一次性獎勵1萬元。積極推薦高技能人才參評勞動模范、五一勞動獎章、巾幗建功標兵、科學技術獎等榮譽。（責任單位：市委組織部、市總工會、市婦聯、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局等部門、單位）
11.營造尊重技能人才氛圍。加強對技能人才的政治引領和政治吸納，注重依法依章推薦高技能人才為各級黨代表候選人、人大代表候選人、政協委員候選人、群團組織代表大會代表或委員候選人。進一步提升高技能人才在職工代表大會中的比例，加大優(yōu)秀高技能人才在群團組織掛職或兼職力度。選樹高技能人才典型，大力宣傳技能人才作用和貢獻，營造尊重勞動、重視技能的社會氛圍。（責任單位：市人大常委會辦公室、市政協辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市總工會、團市委、市婦聯、市人力資源社會保障局等部門、單位，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
12.完善資金要素保障機制。加大資金統(tǒng)籌和支持力度，對技能人才隊伍建設給予充分保障。按規(guī)定發(fā)揮好有關教育經費等各類資金作用，支持職業(yè)教育發(fā)展。指導企業(yè)足額提取使用職工教育經費，60%以上用于一線職工教育培訓。落實企業(yè)職工教育經費稅前扣除政策。（責任單位：市委組織部、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市稅務局，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）
本措施自2025年5月1日起施行，此前我市技能人才政策與本措施不一致的，以本措施為準。其中所涉國家、省政策調整需我市作出相應調整的，從其規(guī)定。