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威海市文登區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《威海市文登區(qū)2025年地質(zhì)災(zāi)害

防治方案》的通知

威文政辦發(fā)〔2025〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，南海新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委，金山綜合服務(wù)中心，西部制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，區(qū)直有關(guān)部門、單位，駐文有關(guān)單位：

《威海市文登區(qū)2025年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

威海市文登區(qū)人民政府辦公室

2025年6月23日

威海市文登區(qū)2025年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)做好我區(qū)2025年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省2025年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《威海市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2013-2025）》《威海市2025年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，編制本方案。

一、2024年地質(zhì)災(zāi)害防治情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的密切配合下，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急值守和宣傳教育等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度，我區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，未出現(xiàn)由于地質(zhì)災(zāi)害造成生命、財(cái)產(chǎn)損失的情況。目前我區(qū)無地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

二、2025年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

綜合分析研判，2025年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害將延續(xù)近年相對(duì)平穩(wěn)趨勢(shì)，災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷為主。

自然因素形成的險(xiǎn)情災(zāi)情預(yù)測(cè)數(shù)量和規(guī)模均較低，各類工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害需重點(diǎn)防范。

（一）崩塌、滑坡、泥石流發(fā)生趨勢(shì)。崩塌、滑坡和泥石流多發(fā)生在6月—10月，主要分布于昆崳山、圣經(jīng)山地區(qū)以及全區(qū)范圍內(nèi)其他溝谷狹長(zhǎng)、山坡坡度較大、匯水面積較大和溝谷崩落堆積物較多的地區(qū)。重點(diǎn)需要防范山體巖石崩落、土質(zhì)邊坡滑塌等崩塌、滑坡、泥石流類風(fēng)險(xiǎn)隱患。其中，6-8月降水相對(duì)集中，發(fā)生概率較高。

（二）地面塌陷發(fā)生趨勢(shì)。主要分布在侯家鎮(zhèn)金灘礦業(yè)廢棄礦井周邊地區(qū)及界石鎮(zhèn)天成礦業(yè)采礦區(qū)。

三、2025年地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)

（一）持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。一是充分發(fā)揮技術(shù)支撐隊(duì)伍專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織開展轄區(qū)隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)更新調(diào)查，進(jìn)一步摸清地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。二是相關(guān)部門分領(lǐng)域做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)關(guān)注人口密集區(qū)、工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)、地形地貌發(fā)生顯著變化的區(qū)域，對(duì)確認(rèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)建檔入庫(kù)并落實(shí)好管控措施。三是落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”制度，持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局牽頭，有關(guān)部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治。一是加強(qiáng)威脅各級(jí)各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理。（責(zé)任單位：區(qū)教體和體育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二是加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村房屋建筑和市政工程施工可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理。（責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）三是加強(qiáng)在建及投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村公路、水運(yùn)以及相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭）四是加強(qiáng)威脅水電站、水庫(kù)樞紐及近壩庫(kù)岸、施工營(yíng)地及工程區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理。（責(zé)任單位：水電站、施工營(yíng)地由所屬部門牽頭，區(qū)管水庫(kù)由區(qū)水利局牽頭，鎮(zhèn)街所屬小型水庫(kù)由屬地牽頭）五是加強(qiáng)各類自然保護(hù)地、A級(jí)旅游景區(qū)、等級(jí)旅游民宿地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)文化和旅游局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)基層防御能力建設(shè)。完善“人防+技防”體系，落實(shí)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙管控要求，充分發(fā)揮群測(cè)群防和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，動(dòng)態(tài)掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好專業(yè)調(diào)查、應(yīng)急技術(shù)支撐，落實(shí)防范措施。深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、群測(cè)群防員培訓(xùn)，提升相關(guān)人員防災(zāi)責(zé)任意識(shí)和技術(shù)支撐能力。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳，及時(shí)向受威脅群眾發(fā)放“兩卡一表”，指導(dǎo)基層開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練，提升安全防范意識(shí)和識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局牽頭）

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。一是加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力建設(shè)，配齊配全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐力量。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局牽頭）二是提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援水平。細(xì)化完善各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置快速反應(yīng)能力和臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。遇有突發(fā)情況及時(shí)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資，做好應(yīng)急處置。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警會(huì)商，強(qiáng)降雨期間做好預(yù)警信息發(fā)布，指導(dǎo)各地科學(xué)防范。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四是強(qiáng)化汛期值班值守和信息報(bào)送。嚴(yán)格汛期24小時(shí)值班和災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告制度，及時(shí)掌握災(zāi)情險(xiǎn)情信息，做好應(yīng)急處置。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、區(qū)應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、2025年地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施

（一）提高政治站位，樹牢底線意識(shí)。切實(shí)提高政治站位，樹牢“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要堅(jiān)持底線思維，充分認(rèn)清當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作流程，努力做到防患于未然。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)“政府主導(dǎo)、行業(yè)共治、全民參與”管理機(jī)制要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步形成齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治模式。對(duì)自然因素、歷史遺留等原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患要采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等措施對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行處置；各相關(guān)部門要高度重視城市工程建設(shè)及各類工程建設(shè)等方面誘發(fā)的地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)因工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由業(yè)務(wù)主管部門與屬地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)防治責(zé)任。

（三）加大指導(dǎo)服務(wù)和技術(shù)支撐。健全地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急救援技術(shù)支撐體系，選配優(yōu)秀地勘單位作為地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐單位，組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，提供地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援技術(shù)支撐，增強(qiáng)防治專業(yè)化水平。