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第一條　根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準(zhǔn)的《威海市文登區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共威海市文登區(qū)委、威海市文登區(qū)人民政府關(guān)于威海市文登區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，定本規(guī)定。

第二條　威海市文登區(qū)自然資源局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)自然資源局）是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，加掛威海市文登區(qū)林業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)林業(yè)局）牌子。

第三條　區(qū)自然資源局貫徹黨中央關(guān)于自然資源等工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源及其生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及測(cè)繪等法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂林業(yè)和草地及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。執(zhí)行國(guó)家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果運(yùn)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，組織實(shí)施自然資源節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢(shì)分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）按權(quán)限負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實(shí)施，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林地、草地和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施區(qū)級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)測(cè)地下水過(guò)量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源審核。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)組織全區(qū)造林綠化工作。負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展工作，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、森林城市建設(shè)工作。監(jiān)督管理全區(qū)退耕還林還草、封山育林工作。承擔(dān)林業(yè)和草地應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。監(jiān)督管理全區(qū)荒漠化防治工作。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)林地管理，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作。監(jiān)督管理全區(qū)草地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)全區(qū)濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理全區(qū)濕地的開發(fā)利用。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。組織編制各類自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)自然保護(hù)地的審核建議，并按照程序報(bào)批。負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報(bào)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，提出全區(qū)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)全區(qū)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)利用和疫源疫病監(jiān)測(cè)以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營(yíng)利用。按分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革指導(dǎo)意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。擬訂林業(yè)和草地資源優(yōu)化配置及木材利用政策。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全區(qū)林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。組織、指導(dǎo)全區(qū)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（十七）負(fù)責(zé)全區(qū)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十八）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。指導(dǎo)全區(qū)自然資源領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十九）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草地防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草地火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草地有害生物的防治、檢疫工作。

（二十）配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場(chǎng)秩序，對(duì)自然資源、國(guó)土空間開發(fā)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。組織查處林業(yè)違法案件。

（二十一）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)林業(yè)資金并監(jiān)督國(guó)家、省、市和全區(qū)林業(yè)資金的使用。監(jiān)管區(qū)級(jí)國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)。負(fù)責(zé)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審核申報(bào)工作。編制區(qū)級(jí)林業(yè)部門預(yù)決算，提出區(qū)級(jí)林業(yè)財(cái)政預(yù)算資金安排建議，提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向。負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘測(cè)開采利用的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理；負(fù)責(zé)對(duì)資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦山關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資、招才引智促進(jìn)工作。參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定，組織策劃、論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制定年度招商引資、招才引智計(jì)劃。組織宣傳推介相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和地方投資環(huán)境。牽頭組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，參與具體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、聯(lián)絡(luò)、跟蹤與服務(wù)。

（二十四）負(fù)責(zé)本部門城市國(guó)際化相關(guān)工作，按照城市國(guó)際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實(shí)施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國(guó)際化各項(xiàng)工作。

（二十五）指導(dǎo)本行業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建相關(guān)工作。

（二十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改 革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

2．根據(jù)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全區(qū)國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草地、濕地等自然資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，維護(hù)生態(tài)安全。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。